各村委(社區(qū)):
為切實做好我鎮(zhèn)2023年秋季重大動物疫病防控工作,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)規(guī)定和《關于印發(fā)2023年廣西壯族自治區(qū)主要動物疫病免疫計劃實施方案的通知》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2023〕7號)、《關于印發(fā)2023年柳州市主要動物疫病免疫計劃實施方案的通知》(柳農(nóng)通字〔2023〕11號)及《關于印發(fā)柳北區(qū)2023年秋季重大動物疫病防控工作實施方案的通知》(柳北重防指發(fā)〔2023〕3號)的工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,制定了《柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)2023年秋季重大動物疫病防控工作實施方案》,現(xiàn)將方案印發(fā)實施,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
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柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)人民政府
2023年9月8日
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石碑坪鎮(zhèn)2023年秋季重大動物疫病防控工作
實施方案
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為切實做好2023年秋季重大動物疫病防控工作,根據(jù)柳州市、柳北區(qū)關于秋季重大動物疫病防控的工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,立足維護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,堅持防疫優(yōu)先,扎實開展動物疫病強制免疫,切實筑牢動物防疫屏障。
(二)基本原則。堅持人病獸防、關口前移,預防為主、應免盡免,落實完善免疫效果評價制度,強化疫苗質量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測,保證“真苗、真打、真有效”。
二、免疫病種和目標要求
?。ㄒ唬└咧虏⌒郧萘鞲?、口蹄疫、小反芻獸疫。實行強制免疫,畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上,其中應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體總體合格率常年保持在70%以上。
(二)犬只狂犬病。實行全面免疫,常年免疫密度達到90%以上,免疫抗體總體陽轉率在70%以上。
(三)豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫。按照原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局辦公室印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)豬瘟防治實施方案》《廣西壯族自治區(qū)高致病性豬藍耳病防治實施方案》《廣西壯族自治區(qū)新城疫防治實施方案》(桂漁牧辦發(fā)〔2017〕109 號)要求開展免疫,畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上,其中應免畜禽免疫密度達到100%,豬瘟、新城疫免疫抗體總體合格率常年保持在70%以上。
?。ㄋ模┡=Y節(jié)性皮膚病。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府重大動物疫病防治指揮部關于加強牛結節(jié)性皮膚病防控工作的通知》(桂重防指發(fā)〔2020〕2號)的要求開展全面免疫。
(五)布魯氏菌病。全市禁止對種畜和奶畜實施布魯氏菌病免疫,其他家畜原則上不實施布魯氏菌病免疫。確實需要免疫的養(yǎng)殖場(戶),由當?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門逐級報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳同意后實施。經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準實施布魯氏菌病免疫的養(yǎng)殖場(戶),應制定布魯氏菌病免疫和生物安全管理方案,嚴格按照技術規(guī)范做好免疫工作,動物免疫后6個月內不得出售、移動、屠宰。非經(jīng)批準實施布魯氏菌病免疫的,按陽性動物處理。
(六)豬鏈球菌病、炭疽、山羊痘、牛出敗等其他動物疫病。由各地根據(jù)實際情況評估決定是否免疫。免疫程序參照《廣西壯族自治區(qū)常見動物疫病免疫推薦計劃(試行)》(原自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局2014年4月14日印發(fā))執(zhí)行。
三、疫苗種類
使用經(jīng)國家批準的H5+H7亞型高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、布魯氏菌病、新城疫、獸用狂犬病、山羊痘疫苗,疫苗產(chǎn)品具體信息可在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎信息查詢”平臺“獸醫(yī)產(chǎn)品批準文號數(shù)據(jù)” 中查詢。
四、免疫主體
飼養(yǎng)動物的單位和個人(養(yǎng)殖場戶)是實施畜禽免疫的主體。按照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,飼養(yǎng)動物的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務,按照強制免疫計劃和技術規(guī)范,對動物實施免疫接種,并按照國家有關規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標識,保證可追溯。實施強制免疫接種的動物未達到免疫質量要求,實施補充免疫接種后仍不符合免疫質量要求的,有關單位和個人應當按照國家有關規(guī)定處理。
五、組織實施
(一)成立柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)人民政府重大動物疫病防治指揮部秋季重大動物疫病防控工作領導小組
今年秋季集中免疫時間從9月初開始到10月底結束,11月上旬迎接上級部門的檢查驗收,各村、部門按照防控目標任務要求,加強組織領導,精心部署安排,強化措施保障,確保完成任務。
1.領導小組
組 長 黃善顏 石碑坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
副組長 李萬連 石碑坪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長
成 員 施? 暢? ?石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心副主任
周遠景? 石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心工作人員
范雪兵 石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心工作人員
劉雪飛 石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心工作人員
韋紅婕?? 石碑坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心工作人員
李永光?? 石碑坪村黨總支部書記、石碑坪村民委員會主任
韋炬華?? 大仙村黨總支部書記、大仙村民委員會主任
楊? 記?? 留休村黨總支部書記、留休村民委員會主任
朱永炎?? 大灘村黨總支部書記、大灘村民委員會主任
梁秀珍?? 下陶村黨總支部書記、下陶村民委員會主任
鐘? 文?? 古木村黨總支部書記、古木村民委員會主任
于紅軍?? 新維村黨總支部書記、新維村民委員會主任
羅東雄?? 泗角村黨總支部書記、泗角村民委員會主任
周樹才?? 石碑村黨總支部書記、石碑村民委員會主任
陳祖芳?? 古城村黨總支部書記、古城村民委員會主任
2.包村工作組
第一組
組長: 周歆翔
成員:楊博麟、于檳瑞、韋啟元、徐欽樺、鄭融柳、楊水泉、蘇? 瓊、陸涵濤、黃興成(村防疫員)
工作范圍:新維村
第二組
組長:施暢
成員:黃素彪、董小英、熊小李、周世華、鄭素秋、劉美平、
謝華倫(村防疫員)
工作范圍:石碑村
第三組
組長:游強
成員:胡建國、陶政錚、李 桐、黃? 云、徐義犇、余昀諭、
盧楊信、何宗原、韋星宇、周新平(村防疫員)
工作范圍:留休村
第四組
組長:韋啟元
成員:張言洪、莫佳緣、覃思麗、朱保輯、廖富強、盧小萍、莫超文(村防疫員)
工作范圍:大仙村
第五組
組長:譚圓淵
成員:韋家運、邱柳林、張? 柳、王恬恬、寧永珍、陳維芳、
陳維娟、寧? 玉、黃漢新(村防疫員)
工作范圍:石碑坪村
第六組
組長:彭婉琳
成員:韋? 冬、鄒? 華、覃喜發(fā)、李加榮、李祥軍、覃蘭英、梁瑤瑤、曾灌忠(村防疫員)
工作范圍:大灘村
第七組
組長:劉建新
成員:劉元明、莫旭韜、卓禮賓、黃光勝、歐奇鴻、覃燕潔、
喬雪姣、謝葵進、林水祥(村防疫員)
工作范圍:古城村
第八組
組長:周遠景
成員:范雪兵、朱永詩、韋紅婕、唐? 潔、羅桂雙、覃麗萍、
容福英、朱永春(村防疫員)
工作范圍:泗角村
第九組
組長:陸廣益
成員:覃艷玲、陳銳進、李思語、陳澤昌、郭包娟、黃展威、
黃炎娥、蒙炳光(兼村防疫員)
工作范圍:古木村
第十組
組長:劉志濤
成員:王其春、黃海焱、莫雪姣、韋建波、韋麗鳳、黃夏柳、蒙炳光(村防疫員)
工作范圍:下陶村
3.實行聯(lián)場掛戶責任制。對轄區(qū)所有養(yǎng)殖場(戶)進行一次拉網(wǎng)式免疫,即免疫任務逐級分解,確保逐戶、逐批畜禽免疫到位。
(二)規(guī)范動物疫苗管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能機構按照《廣西壯族自治區(qū)動物疫苗管理辦法(修訂版)》(桂漁牧辦發(fā)〔2016〕84號)規(guī)定,嚴格動物疫苗運輸、入庫、儲存、調撥、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)的管理,及時在“廣西動物防疫物資信息管理系統(tǒng)”填報動物疫苗出入庫情況,建立完整、準確的動物疫苗實物臺賬和會計臺賬。
(三)規(guī)范免疫操作。實施動物免疫時,要督促指導相關人員嚴格按免疫程序和操作規(guī)范實施免疫注射,及時更換針頭,做好消毒和個人防護,嚴防免疫注射過程中人為傳播動物疫病。
(四)嚴格建立健全免疫檔案。督促養(yǎng)殖場戶詳細記錄畜禽存欄、出欄、免疫等情況,特別是疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能的機構、村級動物防疫員、養(yǎng)殖場(戶)要做好免疫記錄、按時報告,確保免疫記錄與畜禽標識相符。
(五)評估免疫效果。加強免疫效果監(jiān)測評價,堅持常規(guī)監(jiān)測與隨機抽檢相結合,對畜禽群體抗體合格率未達到規(guī)定要求的,及時組織開展補免,確保動物群體免疫抗體合格率達70%以上。對開展強制免疫“先打后補”的養(yǎng)殖場戶,要組織開展抽查,確保免疫效果。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織開展秋季動物疫病免疫效果評估,視情況隨機抽檢,并通報評估結果。
(六)加強免疫信息報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能機構對疫苗采購和免疫情況實行月報制度。在秋季集中免疫期間,對免疫進展實行周報制度。出現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情時,對緊急免疫情況實行日報制度。
(七)抓好動物疫病監(jiān)測工作,做好疫情預警預報。要嚴格按照自治區(qū)、市、區(qū)本級動物疫病監(jiān)測和流行病學調查計劃的要求,切實抓好重大動物疫病、主要人畜共患動物疫病的監(jiān)測和流行病學調查,加強風險評估、預警預報,及時消除疫情隱患。加強動物疫情管理,嚴格動物疫情報告、處置。
?。ò耍┤嫱七M強制免疫“先打后補”。對符合條件的養(yǎng)殖場戶全面實行“先打后補”;對暫不符合條件的養(yǎng)殖場戶,可按規(guī)定申領政府采購的強制免疫疫苗,申領疫苗未滿足其實際需要的,由養(yǎng)殖場戶自行采購。已達到《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕46號)規(guī)定的申請備案規(guī)模標準的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)以及“公司+農(nóng)戶”管理模式的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),不再發(fā)放政府采購的強制免疫疫苗。
(九)進一步提高犬只狂犬病免疫率。根據(jù)實際,可采取依托動物診療機構、承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能的機構等單位設立動物狂犬病免疫接種點,或組織村級動物防疫員進村入戶,提供犬只狂犬病免疫服務,免疫服務范圍實行全覆蓋。
?。ㄊ┘訌娂夹g培訓。切實加強免疫技術培訓,特別是加強對承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能機構工作人員、村級動物防疫員、養(yǎng)殖場戶等的免疫技術培訓,使其熟練掌握疫苗貯存、使用基本常識以及免疫程序、免疫操作規(guī)范。
?。ㄊ唬┩晟茟睓C制,切實做好突發(fā)疫情的應急準備工作。要切實按照《重大動物疫情應急條例》的規(guī)定,要進一步完善突發(fā)重大動物疫情應急管理機制,要熟練掌握相關的應急預案、應急實施方案和疫情處置技術規(guī)范。一旦發(fā)生突發(fā)應急情況,必須做到“來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。重大節(jié)慶活動期間,要加強應急值守,堅持領導帶班和24小時值班制度,確保信息暢通。
(十二)嚴格規(guī)范實施動物檢疫。官方獸醫(yī)實施動物產(chǎn)地檢疫、出具檢疫證明時,要嚴格按規(guī)定查驗畜禽的免疫情況;應進行實驗室檢測的,要憑檢測結果符合規(guī)定的檢測報告出具檢疫合格證明;監(jiān)管覆蓋面、檢疫申報受理率達到自治區(qū)指標要求,檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品持證率達到100%。
(十三)抓好病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作。要深入貫徹落實《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害處理機制的意見》(國辦發(fā)(2014〕47號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害處理機制的實施意見》(桂政辦發(fā)(2016〕27號)和《柳州市人民政府辦公室關于印發(fā)柳州市病死畜禽無害化處理工作實施方案的通知》(柳政辦〔2017〕142號)等文件要求,強化屬地管理,切實落實病死畜禽無害化處理主體責任,加快構建病死畜禽無害處理機制。加強病死豬無害化處理補助經(jīng)費的申報、發(fā)放管理,嚴防虛報、套取國家補貼資金等現(xiàn)象發(fā)生。加強病死畜禽無害化處理日常監(jiān)管,杜絕病死畜禽進入流通環(huán)節(jié),保障動物食品安全。
六、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬懿宦男袕娭泼庖吡x務、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人,要依法處理并追究相關單位和人員的責任。
?。ǘ┤鎸嵤┇F藥二維碼管理制度,加強疫苗質量追蹤和全程質量監(jiān)管,強化疫苗銷售使用環(huán)節(jié)管理,嚴厲打擊制售假劣疫苗和非法銷售行為。
(三)加強對實施“先打后補”全過程工作的指導、跟蹤、檢查、監(jiān)測評估和總結,結合動物防疫監(jiān)管、產(chǎn)地檢疫等事中事后監(jiān)管措施,深入推進工作開展。
七、工作保障
?。ㄒ唬淞⒌湫?,落實免疫示范工作
1.切實抓好示范村的免疫工作。2023年秋季重大動物疫病防控示范村為大仙村和石碑坪村,每個示范村要抓好10家示范戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能機構積極指導示范戶的二次強化免疫和免疫卡填寫工作。
2.切實落實好示范規(guī)模場建設工作。要求承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能的機構要落實豬、雞、鴨各2個示范規(guī)模場建設,監(jiān)督示范規(guī)模場二次或三次強化免疫工作,并指導示范規(guī)模場做好養(yǎng)殖檔案建設。
(二)強化免疫監(jiān)測評估,加強督查,保證實效。要加大對重大動物疫病防控工作的督查力度,特別在秋季集中免疫期間,組織督查組進村、入場督查指導。秋防期間區(qū)重大動物疫病防治指揮部定期對承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管服務職能的機構防控工作進展情況進行督查,重點檢查防控隊伍是否到位,責任制、經(jīng)費和防控措施是否落實,免疫密度和抗體合格率是否達標。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題,要及時糾正、限期整改,務必防控工作到位、取得實效。
附件:1.高致病性禽流感強制免疫方案
2.口蹄疫強制免疫方案
3.小反芻獸疫強制免疫方案
4.家犬狂犬病免疫方案
5.牛結節(jié)性皮膚病免疫方案
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公開方式:主動公開
? 石碑坪鎮(zhèn)黨政辦公室?????????????????? 2023年9月8日印發(fā)?
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