2023年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,扎實推進法治政府建設(shè)各項工作,不斷提升基層社會治理水平,為服務(wù)和保障轄區(qū)經(jīng)濟社會營造良好法治環(huán)境。
一、2023年推進法治政府建設(shè)主要工作成效
(一)開展黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作
在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,街道主要領(lǐng)導(dǎo)深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,嚴格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置。堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,切實履行法治政府建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé),將法治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進,并將履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。2023年6月13日,柳北區(qū)全面依法治區(qū)委員會召開了2022年度鎮(zhèn)(街道)黨工委書記和區(qū)直有關(guān)部門主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)專題會議,區(qū)委書記在專題會議上對述法評議對象進行了點評,點評肯定了我街道在推進法治建設(shè)中取得了一定的成績,同時指出了我街道在抓法治建設(shè)工作存在的主要問題。會后街道黨工委高度重視區(qū)委書記點評意見整改工作,對存在的問題,舉一反三,逐條梳理落實,確保反饋問題整改到位。
(二)加強法治宣傳教育,落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制
街道積極開展法治宣傳教育工作,轄區(qū)各單位、各部門結(jié)合自己的實際工作,開展法治宣傳教育活動。一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞街道年度重點工作和具體任務(wù),認真落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,明確普法職責(zé)任務(wù),建立健全相關(guān)工作制度,全面形成既有分工、又有合作,各司其職、齊抓共管的工作格局,進一步提高街道普法依法治理工作的質(zhì)量和水平。二是通過開展矛盾糾紛調(diào)處工作、培養(yǎng)人民調(diào)解員、“法律明白人”宣傳法律法規(guī),教育公民遵紀守法。如今年3月份,街道開展了一期“人民調(diào)解員”、“法律明白人”專題培訓(xùn)班,聘請律師解讀《中華人民共和國民法典》,使他們更好地帶動身邊群眾尊法、學(xué)法、守法、用法、化解基層矛盾。二是開展普法活動,如2023年4月,街道綜治辦在雀兒山公園開展主題 “貫徹總體國家安全觀,增強全民國家安全意識和素養(yǎng),夯實以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會基礎(chǔ)”的第八個全民國家安全教育日活動。通過發(fā)放宣傳資料、宣傳物品、提供法律咨詢等形式向群眾普及國家安全法律知識。2023年端午節(jié),司法所在北雀社區(qū)開展了“美好生活、民法典相伴”的法律進社區(qū)活動。9月份黨政辦組織全體、干部職工集體學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國反間諜法》等法律。三是通過法治宣傳欄、粘貼海報、懸掛橫幅、新媒體等方式普法,街道、社區(qū)都設(shè)在固定的法治宣傳欄,并定期更換宣傳內(nèi)容。
(三)推進普法依法治理工作,營造法治環(huán)境
一是著力推進公共法律服務(wù)工作站(室)建設(shè)工作,為人民群眾提供及時、優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),方便群眾獲取法律救濟途徑,盡量避免群眾通過極端手段解決糾紛,目前,街道設(shè)立了雀兒山街道公共法律服務(wù)工作站,并在各社區(qū)也都設(shè)立了公共法律服務(wù)工作室。二是聯(lián)系律師事務(wù)所,聘請律師擔(dān)任街道、社區(qū)的法律顧問,街道及下轄5個社區(qū)分別與廣西金中大(柳州)律師事務(wù)所、廣西啟澤律師事務(wù)所簽訂了法律服務(wù)協(xié)議,通過推進“一社區(qū)一法律顧問”及街道法律顧問制度,從源頭防范和依法化解基層矛盾糾紛,使群眾享受最直接的法治教育和法律服務(wù),法律顧問為街道、社區(qū)的重大決策或重要事項提出法律意見及建議,確保決策依法依規(guī)。三是加強雀兒山街道信訪工作聯(lián)席會議工作,街道信訪工作聯(lián)席會議實行不定期例會制度,每個月至少召開一次,通報一個階段的信訪工作,分析本單位信訪形勢,研究解決信訪工作中存在的問題和困難。
(四)著力化解糾紛,維護社會穩(wěn)定
街道通過“三官一律”進網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)社區(qū)“法律明白人”,精準對接社區(qū)、依托社區(qū)網(wǎng)絡(luò),圍繞矛盾糾紛化解,進一步打通服務(wù)群眾“最后一公里”,把矛盾糾紛化解在源頭。街道共設(shè)有街道、社區(qū)兩級基層人民調(diào)解委員會共6個,其中街道調(diào)解委員會1個,社區(qū)調(diào)解委員會5個,各級人民調(diào)解委員會均依法依規(guī)組建,做到了“五落實、六統(tǒng)一”。各級調(diào)委會認真履行人民調(diào)解工作職能,同時積極指導(dǎo)社區(qū)開展人民調(diào)解工作,并與陳衛(wèi)明調(diào)解工作室合作,購買服務(wù),共同參與調(diào)解疑難、復(fù)雜糾紛。今年街道和社區(qū)兩級調(diào)解委員會共調(diào)解糾紛16起,成功16件,調(diào)解成功率達100%。街道、社區(qū)均設(shè)立“三官一律”工作站,并要求各社區(qū)每月至少開展一次“三官一律”工作,工作內(nèi)容重點圍繞指導(dǎo)化解矛盾糾紛、組織推動群防群治、培訓(xùn)基層調(diào)解隊伍、開展法律宣傳服務(wù)、參與基層社會治理、平安創(chuàng)建等工作。通過努力,做到了大事不出街道、小事不出社區(qū),為維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二、推進法治政府建設(shè)方面存在問題
街道的法治政府建設(shè)工作機制有待進一步完善,法治保障水平需進一步增加,依法行政能力有待進一步提升。
三、2024年推進法治政府建設(shè)的打算
(一)加強街道全面依法治街道委員會作為街道黨工委決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用,依法治街委員會負責(zé)本街道法治建設(shè)的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,研究解決全面推進依法治街的重大事項、重大問題。
(二)街道黨工委、辦事處堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少舉辦2次法治講座,同時組織好本單位干部職工法治專題培訓(xùn)教育,落實好國家工作人員學(xué)法用法學(xué)習(xí)考試工作,確保參考率、通過率均100%。
(三)街道、社區(qū)每月至少開展一次“三官一律”工作,工作內(nèi)容重點圍繞指導(dǎo)化解矛盾糾紛、組織推動群防群治、培訓(xùn)基層調(diào)解隊伍及“法律明白人”、開展法律宣傳服務(wù)、參與基層社會治理、平安創(chuàng)建等方面開展工作。
(四)嚴格落實街道、社區(qū)法律顧問制度,加強對街道文件、重大決策的合法性審查。法律顧問為街道、社區(qū)的重大決策或重要事項提出法律意見及建議,確保決策依法依規(guī)。
(五)街道主動承擔(dān)主體責(zé)任,提高依法行政能力水平,做好行政爭議的化解工作,依法依規(guī)回應(yīng)群眾訴求,把矛盾糾紛化解在一線,積極配合做好行政復(fù)議答復(fù)工作,全面提升依法行政的能力水平。
(六)繼續(xù)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,組建專門的法治工作宣傳隊伍,強化依法履職能力建設(shè),嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。
柳北區(qū)人民政府雀兒山街道辦事處
2023年12月13日