柳北長(zhǎng)政發(fā)〔2023〕13號(hào)

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柳北區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

《柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神切實(shí)做好

歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》

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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)各部門、鎮(zhèn)相關(guān)單位：

為全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生，現(xiàn)將《柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神切實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（柳北安委辦〔2023〕21號(hào)），轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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柳北區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)人民政府

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公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

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柳北區(qū)長(zhǎng)塘鎮(zhèn)政府辦公室?????? ???????? ? ?? ?2023年12月11日印發(fā)?

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柳州市柳北區(qū)

安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室文件

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柳北安委辦〔2023〕21號(hào)

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柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹

?落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神切實(shí)做好

歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位：

2023年11月16日，山西省呂梁市永聚煤礦一辦公樓發(fā)生火災(zāi)，造成26人遇難、38人受傷。事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示，李強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出明確要求。市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，分別召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深入研究部署柳州市和柳北區(qū)貫徹落實(shí)措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求，舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，現(xiàn)通知如下：

一、全面壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前柳北區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻復(fù)雜性，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，舉一反三全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措，逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，堅(jiān)持眼睛向下向下再向下，采取“四不兩直”、明查暗訪、突擊檢查等方式，深入基層一線開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不落實(shí)、不作為的，指名道姓，公開(kāi)曝光，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。

二、全面強(qiáng)化消防安全管理。各部門要認(rèn)真按照自治區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全區(qū)冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》（桂安委辦〔2023〕103號(hào)）要求，深入推進(jìn)消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，持續(xù)治理5類重點(diǎn)場(chǎng)所、10個(gè)方面突出隱患問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩珜ｍ?xiàng)整治，持續(xù)攻堅(jiān)整治重大火災(zāi)隱患，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所隱患排查治理，降低“低防范”區(qū)域場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，采取聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法、專家輔助執(zhí)法等方式，提升執(zhí)法質(zhì)效。針對(duì)電氣焊作業(yè)、經(jīng)營(yíng)性自建房、電動(dòng)自行車等不托底領(lǐng)域，要建立完善“一件事”全鏈條監(jiān)管機(jī)制，抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，明確、分解、落實(shí)消防安全相關(guān)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道辦要發(fā)揮屬地監(jiān)管作用，廣泛開(kāi)展消防安全網(wǎng)格排查，斬?cái)嘀聻?zāi)鏈條，從源頭上防止事故發(fā)生，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故發(fā)生。

三、全面抓好非煤礦山安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要組織專業(yè)力量對(duì)轄區(qū)非煤礦山企業(yè)全面排查“過(guò)篩子”，把企業(yè)的辦公樓、浴室、礦燈房、食堂、宿舍、工棚等人員密集場(chǎng)所納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，嚴(yán)肅查處企業(yè)防滅火措施落實(shí)不到位等問(wèn)題。要嚴(yán)防企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，加強(qiáng)爆破作業(yè)安全管理、爆破器材管理和爆破現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè)行為，嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程實(shí)施爆破作業(yè)。要督促各非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，全力排除各環(huán)節(jié)盲點(diǎn)、堵點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要按照“五落實(shí)”要求認(rèn)真整改。區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)柳北區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，開(kāi)展針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種非法違法行為要堅(jiān)決整治、絕不手軟。公安柳北分局要加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，嚴(yán)防礦山爆破事故發(fā)生，確保柳北區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

四、全面抓好道路交通安全。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門要配合政法委迅速部署開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治。要強(qiáng)化重點(diǎn)交通違法整治，嚴(yán)厲打擊超速、超限超載、非法改裝等嚴(yán)重交通違法行為，精準(zhǔn)查緝各類重點(diǎn)隱患車輛，切實(shí)提升路面管控效能。嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”政策措施，將源頭治超工作納入安全生產(chǎn)考核，倒逼行業(yè)監(jiān)管部門履職履責(zé)，全面落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管、駕駛?cè)诵袨楸O(jiān)管、企業(yè)平臺(tái)監(jiān)管、穿透式監(jiān)管等責(zé)任。要深化運(yùn)輸企業(yè)隱患整治，建立完善重大事故隱患企業(yè)清單，將存在嚴(yán)重超載超限、非法改裝等違法行為的貨運(yùn)企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，通過(guò)停業(yè)整頓、責(zé)令整改、追究負(fù)責(zé)人法律責(zé)任等手段，不斷提高貨運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)。要深化道路安全隱患治理，緊盯柳北區(qū)臨水臨崖、橋梁隧道、急彎陡坡等高風(fēng)險(xiǎn)路段及公路邊溝較寬、標(biāo)線不清、無(wú)信號(hào)燈、無(wú)減速帶等路段開(kāi)展集中排查整治，督促落實(shí)整改措施，消除安全隱患。

五、全面推進(jìn)重大隱患整治。深刻吸取近期發(fā)生的有色金屬冶煉企業(yè)爆炸、礦山爆破、道路運(yùn)輸?shù)容^大事故教訓(xùn)，結(jié)合深入推進(jìn)柳北區(qū)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，深入查找問(wèn)題和不足，采取精準(zhǔn)措施，牢牢守住紅線底線。工貿(mào)方面，要重點(diǎn)督促金屬冶煉、鋁加工（深井鑄造）行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展自查自改。建筑施工方面，要緊盯大型在建建設(shè)項(xiàng)目和房屋市政工程等項(xiàng)目的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，重點(diǎn)整治違規(guī)作業(yè)、野蠻施工、隱患整改不徹底等問(wèn)題。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要突出危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和特殊作業(yè)及異常工況處置的風(fēng)險(xiǎn)管控，壓實(shí)企業(yè)對(duì)設(shè)備設(shè)施、管道的檢查力度，切實(shí)做好防腐保溫、防泄漏工作。煙花爆竹方面，要深入開(kāi)展旺季專項(xiàng)檢查和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)存放、超量?jī)?chǔ)存和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)等行為，嚴(yán)防非法事故發(fā)生。燃?xì)獍踩矫?，要扎?shí)推進(jìn)“問(wèn)題氣、瓶、管、閥、灶、管網(wǎng)、環(huán)境和人”起底排查整治，采取精準(zhǔn)嚴(yán)格有力措施集中攻堅(jiān)。其他行業(yè)也要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)整治工作。

六、全面抓好自然災(zāi)害防范和應(yīng)急準(zhǔn)備。現(xiàn)在已進(jìn)入森林火災(zāi)高發(fā)期，各有關(guān)部門要嚴(yán)陣以待，壓實(shí)責(zé)任，狠抓火源管控、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，全力做好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格火源管控，強(qiáng)化用火審批、宣傳教育和日常巡護(hù)，嚴(yán)厲打擊查處違規(guī)用火行為，切實(shí)防范人為因素引發(fā)森林火災(zāi)。要強(qiáng)化森林火險(xiǎn)短臨監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)會(huì)商研判，精準(zhǔn)評(píng)估火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)響應(yīng)措施。要加快火災(zāi)撲救裝備項(xiàng)目等建設(shè)，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍保障，重要時(shí)段靠前駐防力量和裝備，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，暢通信息報(bào)送渠道，發(fā)生險(xiǎn)情立即上報(bào)，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。消防救援隊(duì)伍和各類專業(yè)救援隊(duì)伍要強(qiáng)化備勤備戰(zhàn)，聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，及時(shí)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。

七、全面增強(qiáng)全民安全意識(shí)和素養(yǎng)。各部門要深化安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)，把握歲末年初事故規(guī)律特點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，普及安全用火用電用氣、安全燃放煙花爆竹和火災(zāi)自救逃生等知識(shí)，教育引導(dǎo)群眾規(guī)范佩戴安全頭盔和系好安全帶，引導(dǎo)居民開(kāi)展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽(yáng)臺(tái)、廚房可燃雜物，離人關(guān)閉電源、火源、氣源），特別要采取針對(duì)性措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村孤寡老人、留守兒童等弱勢(shì)群體進(jìn)行交通安全、森林防火、居家用火等宣傳教育。要運(yùn)用社會(huì)化手段和媒體平臺(tái)， 曝光重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和安全生產(chǎn)非法違法行為，集中開(kāi)展典型事故案例警示教育，提升公眾安全意識(shí)和自救互救能力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門迅速將本通知精神傳達(dá)到轄區(qū)各村屯（社區(qū)）和各重點(diǎn)企業(yè)，并于12月14日前將貫徹落實(shí)情況報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室，聯(lián)系人及電話：朱莉平，2515512，電子郵箱：lbqawb@126.com。

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???????????????????????????? 柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

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（信息公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)）

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