本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《柳州市政府信息公開年度報(bào)告制度》要求,由柳北區(qū)人民政府編制。報(bào)告全文包括政府信息公開情況概述;政府信息公開工作基本情況;主動(dòng)公開政府信息的情況;依申請(qǐng)公開政府信息和不予以公開政府信息的情況;政府信息公開的收費(fèi)及減免情況;申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施七個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至12月31日止。本年度報(bào)告在 “中國柳州”政府門戶網(wǎng)站(www.liuzhou .gov.cn)政府信息公開專欄及自治區(qū)政府信息公開平臺(tái)專欄中查閱或下載。
????一、概述
2011年柳北區(qū)政府信息公開工作按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院492號(hào)令)和《中華人民共和國政府信息公開條例》若干問題的意見(國辦發(fā)〔2008〕36號(hào))的有關(guān)要求,在2010年政府信息公開工作的基礎(chǔ)上,不斷加大工作力度,進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度規(guī)范。充分發(fā)揮多種政府信息公開平臺(tái)作用,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效的主動(dòng)公開政府信息,為廣大民眾提供了較好的政府信息公開服務(wù),為保障公民的合法權(quán)益,打造服務(wù)型陽光政府,取得了顯著的成績。
二、政府信息公開工作基本情況
(一)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況
根據(jù)柳州市《關(guān)于成立柳州市政務(wù)公開政府信息公開政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(柳辦〔2010〕37號(hào))文件精神及相關(guān)工作要求,將我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作、政務(wù)公開工作、政府信息公開工作整合,成立柳北區(qū)“一服務(wù)兩公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,三項(xiàng)工作均由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)公開、政府信息公開工作職能并入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室,為推動(dòng)本級(jí)政府信息公開工作順利開展提供了組織保障。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)人民政府信息公開工作,我區(qū)制定并印發(fā)了《柳北區(qū)人民政府信息公開工作年度報(bào)告制度》、《柳北區(qū)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息暫行規(guī)定》、《柳北區(qū)依申請(qǐng)公開政府信息工作制度》、《柳北區(qū)人民政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《柳北區(qū)行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度》、《柳北區(qū)不予公開政府信息上報(bào)備案制度》、《柳北區(qū)人民政府信息公開保密審查制度》、《柳北區(qū)人民政府信息公開責(zé)任追究制度》、《柳北區(qū)人民政府信息公開工作考核制度》、《柳北區(qū)人民政府信息公開評(píng)議制度》等十項(xiàng)制度,全面規(guī)范了我區(qū)政府信息公開工作的整套工作機(jī)制。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
信息公開工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)〈柳州市政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范(試行)〉的通知》(柳政務(wù)辦字[2010]10號(hào))以及《關(guān)于印發(fā)〈編制和報(bào)送〈政府信息公開指南〉、〈政府信息公開目錄〉及詳細(xì)文件操作規(guī)程〉(試行)的通知》(柳政務(wù)辦字[2011]3號(hào))的文件要求,重新編制了《柳北區(qū)人民政府信息公開指南》及《柳北區(qū)人民政府信息公開目錄》,調(diào)整公布了政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱和政府信息公開目錄的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容,使之全部達(dá)到上級(jí)工作要求,并及時(shí)報(bào)送到柳州市、柳北區(qū)“一中心兩館”以供查閱。
(四)政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況
1、自2010年起,我區(qū)已在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)檔案館已設(shè)立政府信息公開查閱中心和政府信息依申請(qǐng)公開受理中心、按照柳州市“兩公開”查閱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求建設(shè)政府信息公開查閱中心,專門配備了互聯(lián)網(wǎng)電腦查閱設(shè)備、信息公開材料存放檔案柜及便民設(shè)施等硬件設(shè)施,且規(guī)范了依申請(qǐng)公開的工作流程及申請(qǐng)表格等文書,方便市民查閱政府機(jī)關(guān)公開的政府信息。
2、抓好“廣西壯族自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)”和“中國柳州”政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)、政務(wù)服務(wù)中心觸摸屏查詢系統(tǒng)建設(shè),做到及時(shí)更新、發(fā)布政府信息。
3、扎實(shí)推進(jìn)“一服務(wù)兩公開”向基層延伸工作。在2011年柳州市為民辦實(shí)事的基層政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)中,著重加強(qiáng)了對(duì)街道、社區(qū)政府信息公開工作的建設(shè)指導(dǎo),在基層政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)時(shí),“兩公開”的相關(guān)硬件建設(shè)及軟件配套工作要求同時(shí)下達(dá)。2011年柳北區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道政務(wù)服務(wù)中心全部建成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均在本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了政府信息依申請(qǐng)公開受理中心,“一服務(wù)兩公開”建設(shè)工作驗(yàn)收完全達(dá)到市級(jí)要求,“三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系框架初步形成,實(shí)現(xiàn)了政府信息公開渠道向基層領(lǐng)域的延伸,滿足人民群眾的需要。
三、主動(dòng)公開政府信息的情況
(一)及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況
今年我區(qū)沒有需要澄清的虛假或不完整信息。
(二)主動(dòng)公開政府信息情況。2011年,我區(qū)人民政府按照《條例》規(guī)定,以公開為原則,以不公開為例外,及時(shí)主動(dòng)通過政府網(wǎng)站公開信息945條,內(nèi)容涵蓋機(jī)構(gòu)概況、決策信息、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政信息、行政事業(yè)收費(fèi)、政府采購與工程招投標(biāo)、行政執(zhí)法、行政審批、應(yīng)急管理、人事信息、監(jiān)督檢查、社會(huì)公益、城鄉(xiāng)建設(shè)、政府信息公開年度工作報(bào)告、依申請(qǐng)公開、政府信息公開指南和目錄、其他重要信息公開共二十類信息。
四、依申請(qǐng)公開政府信息和不予以公開政府信息的情況
2011年全年向柳北區(qū)人民政府申請(qǐng)政府信息公開的人次為0,無不予公開政府信息。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2011年我區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開未有收費(fèi)情況。
六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2011年沒有發(fā)生針對(duì)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議或訴訟案件。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
我區(qū)的政府信息公開工作雖取得了一定進(jìn)展,但在如何進(jìn)一步完善政府信息公開長效工作機(jī)制、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)、繼續(xù)拓展公開形式等方面尚存在不足。今后,將采取以下措施進(jìn)行改進(jìn):
(一)建立健全長效工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升公開意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平;調(diào)整充實(shí)政府信息公開工作人員;繼續(xù)完善政府信息公開的保密審查、監(jiān)督、評(píng)議等制度,理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范主動(dòng)公開政府信息的程序。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),深化政府信息公開內(nèi)容。要充分利用好政府網(wǎng)站這一平臺(tái),加大主動(dòng)公開工作力度,選擇若干社會(huì)關(guān)注度高的政府信息作為突破口,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)公開的政府信息全部上網(wǎng)公開,切實(shí)提高辦事透明度,接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高政府行政效能和公信力。從而更充分地發(fā)揮門戶網(wǎng)站政府信息公開的作用,更好地為公眾提供便利的服務(wù)。