本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《柳州市政府信息公開年度報告制度》要求,由柳北區(qū)人民政府編制。報告全文包括總體情況、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況,以及存在的問題和改進措施。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與柳北區(qū)政府信息公開領導小組辦公室聯(lián)系(地址:柳州市勝利路12-8號柳北區(qū)行政中心518政務服務監(jiān)督管理辦公室,郵編:545002 ,電話:0772-2567291,電子郵箱:lbqzgb@126.com。)
一、總體情況
(一)政府信息公開工作機構和人員設置情況
為加強柳北區(qū)政府信息公開工作,更好的促進政府信息公開,我區(qū)根據(jù)各公開單位領導調(diào)整情況,及時調(diào)整政府信息公開工作領導小組及重點領域信息公開工作領導小組成員,高度重視政務公開和政府信息公開工作,進一步加強對公開工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室。形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、落實專人負責的領導體制和工作機制。以總結經(jīng)驗、查找問題、完善制度為重點,深化政務公開加強政務服務各項工作的落實,進一步提高政務公開和政務服務工作水平,為信息化發(fā)展和構建和諧社會打造夯實基礎。
我區(qū)以進一步細化政務公開任務,提高政務公開實效為目標,制定了《柳北區(qū)人民政府信息公開工作年度報告制度》(柳北政辦發(fā)〔2010〕51號)、《柳北區(qū)部署自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺工作方案》(柳北政辦發(fā)〔2012〕72號)、《柳北區(qū)重點領域政府信息公開工作實施方案》(柳北政務辦字〔2013〕5號)、《關于印發(fā)柳北區(qū)主動公開政府信息工作規(guī)程的通知》(柳北政務辦字〔2016〕1號)、《關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的實施方案》(柳北政務辦字〔2016〕4號)、《柳北區(qū)人民政府關于轉發(fā)<柳州市行政機關政策文件解讀制度>等三項制度的通知》(柳北政發(fā)〔2017〕21號)、《柳北區(qū)人民政府辦公室關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(柳北政辦發(fā)〔2017〕65號)、《關于印發(fā)<柳北區(qū)落實社會公益事業(yè)建設領域建設政府信息公開工作方案>的通知》(柳北政務辦發(fā)〔2018〕4號)等文件,對各單位政務公開和政府信息公開的范圍、標準、程序、方式,提出明確、具體、可操作性的實施意見和要求,將政府信息公開工作作為年度重點工作之一,作為廉政建設、效能建設的重要內(nèi)容進行部署。形成了管理有細則、考核有辦法、全程有監(jiān)督的完整配套體系,實現(xiàn)了有“法”可依,既有“法授權”,又有具體的“操作法”。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
結合政務公開和政府信息公開工作的實際,進一步完善了《政府信息主動公開基本目錄》,明確了政務公開的內(nèi)容、形式、時限和職責。按照“合法、全面、準確、及時”和“公開為原則、不公開為例外”的要求,對可以公開的信息及時主動予以公開,促進政府信息公開工作向深度和廣度拓展。
(四)政府信息公開載體建設
進一步完善政務公開和政府信息公開載體。根據(jù)政務公開和政府信息公開有關要求,以多樣化的信息公開渠道和形式,通過網(wǎng)站、微信等渠道努力為廣大人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)信息服務。2019年我區(qū)通過柳北區(qū)人民政府網(wǎng)、廣西數(shù)字政務一體化平臺、“柳北之音”微信公眾號等載體及時發(fā)布政府信息,引導社會正確輿論導向,進一步認真做好政務公開和政府信息公開載體建設,充分發(fā)揮信息公開載體效能,全面提升政府信息公開工作水平,暢通信息公開渠道,加強信息公開前社會反映預判和公開后輿情引導,通過信息公開手段解決群眾關心的問題。在充分運用網(wǎng)絡的同時,利用政務服務中心對外公開服務窗口的場地、資源等便利條件,完善政府信息查閱受理窗口的功能,設立了政府信息公開查閱點、政府信息依申請公開受理點,落實相關工作人員及窗口人員,努力打造政府公開信息現(xiàn)場查閱服務的主陣地。
(五)政府信息公開工作考核、社會評議和責任追究結果等監(jiān)督情況
根據(jù)柳州市印發(fā)的《柳州市政府信息公開工作社會評議制度》、《柳州市政府信息公開工作考核制度》,我區(qū)政府信息公開領導小組定期組織開展政府信息公開工作檢查評議,重點檢查制度和職責的落實情況,對于不按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定及《制度》履行政府信息公開工作職責的,視情況追究相關責任人的責任。
(六)貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的意見>的通知》及其實施細則、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關于全面推進政務公開的實施意見>的通知》以及國家、自治區(qū)2019年政務公開工作要點,推進政務公開各項工作的情況,特別是推進重點領域政府信息公開情況。
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、自治區(qū)2019年政務公開工作要點以及市委辦公廳、市人民政府辦公廳《關于全面推進政務公開的實施方案》等文件精神,我區(qū)各重點領域牽頭單位和責任單位根據(jù)《條例》和《柳北區(qū)重點領域政府信息公開工作實施方案》、《柳北區(qū)社會公益領域政府信息公開實施方案》要求,積極推進政務公開各項工作的開展,積極主動地做好重點領域政府信息公開工作,加強行政審批制度改革公開。按照行政許可事項清理規(guī)范相關決定要求,及時印發(fā)取消、下放、調(diào)整行政許可事項貫徹落實結果文件和調(diào)整本級行政許可事項目錄,并向社會公布調(diào)整情況。根據(jù)柳北區(qū)依申請政務服務事項辦理需求,制作辦事指南二維碼,并對窗口辦事指南實現(xiàn)動態(tài)更新。推進財政管理、食品安全、保障性住房、環(huán)境保護、社會救助、扶貧脫貧、審計信息、教育衛(wèi)生等重點領域的信息公開,不斷擴大信息公開的廣度和深度,增加信息數(shù)量,增強公開的及時性。充分發(fā)揮重點領域信息公開工作領導小組領導作用,深化主動公開,規(guī)范依申請公開,維護人民群眾切身利益,提高行政透明度,促進政府自身建設和城區(qū)和諧穩(wěn)定。
二、主動公開政府信息情況
第二十條 第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
66 |
57 |
57 |
第二十條 第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
137 |
+50 |
6109 |
其他對外管理服務事項 |
289 |
+195 |
184 |
第二十條 第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
837 |
+916 |
779 |
行政強制 |
23 |
+43 |
14 |
第二十條 第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條 第(九)項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
1529 |
8845.82萬元 |
三、收到的處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和, 等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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(三) 不予公開 |
1.屬國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危機“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四) 無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五) 不予處理 |
1.信訪舉報投訴訴求類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
四、信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況。
2019年,我區(qū)的政府信息公開工作雖取得了一定進展,但在如何進一步完善政府信息公開長效工作機制、如何加強宣傳力度、公開內(nèi)容的及時性、全面性和公開形式的便利性等方面需要等方面尚存在不足。今后,將采取以下措施進行改進:
(一)健全工作機制。強化對領導干部和政府信息公開業(yè)務人員的培訓,進一步提升公開意識,提高業(yè)務水平;調(diào)整充實政府信息公開工作人員;繼續(xù)完善政府信息公開的保密審查、監(jiān)督、評議等制度,理順關系,落實責任,規(guī)范主動公開政府信息的程序。
(二)加強政府網(wǎng)站建設。要充分利用政府網(wǎng)站平臺,加大主動公開工作力度,選擇若干社會關注度高的政府信息作為突破口,實現(xiàn)主動公開的政府信息全部上網(wǎng)公開,切實提高辦事透明度,接受社會監(jiān)督,努力提高政府行政效能和公信力。從而更充分地發(fā)揮門戶網(wǎng)站政府信息公開的作用,更好地為公眾提供便利的服務。
(三)深化信息公開內(nèi)容,注重信息公開實效。要強化措施,注重實效,真正把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的各類事項,如:財務信息、政府采購、重大工程招投標、發(fā)展規(guī)劃和重大項目實施和進展情況等作為信息公開的重點,抓好面向群眾的辦事公開、面向公眾的決策公開,把推進行政行為透明運行作為深化信息公開的突破口和切入點,推動政府信息公開工作深入開展。
柳北區(qū)政務公開政府信息公開
政務服務工作領導小組辦公室(代)
2020年1月21日
(二)政府信息公開工作制度建立健全情況