本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及《柳州市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告制度》要求,由柳北區(qū)人民政府編制。報(bào)告全文包括政府信息公開(kāi)情況概述,政府信息公開(kāi)工作基本情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予以公開(kāi)政府信息的情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施七個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年度報(bào)告的電子版可在廣西壯族自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)柳北區(qū)政府信息公開(kāi)專欄(http://220.173.106.54:8123/govinfo/jzpage.do?method=Page&deptID=323)查閱或下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與柳北區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:柳州市勝利路12-8號(hào)柳北區(qū)行政中心一樓政務(wù)服務(wù)管理辦公室,郵編:545002 ,電話:0772-2567291,電子郵箱:lbqzgb@163.com)。
一、概述
2014年,柳北區(qū)政府信息公開(kāi)工作按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,在2013年政府信息公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上,不斷大工作力度,進(jìn)一步完善工作機(jī)制和制度規(guī)范。充分發(fā)揮多種政府信息公開(kāi)平臺(tái)作用,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效的主動(dòng)公開(kāi)政府信息,為廣大民眾提供了較好的政府信息公開(kāi)服務(wù),為保障公民的合法權(quán)益,打造服務(wù)型陽(yáng)光政府,取得了顯著的成績(jī)。
二、政府信息公開(kāi)工作基本情況
(一)大力推進(jìn)行政審批制度改革信息公開(kāi)。
2014年,我區(qū)從全面清理行政審批項(xiàng)目、簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序等幾個(gè)方面,持續(xù)、深入推進(jìn)行政審批制度改革工作,并注重從過(guò)程、結(jié)果等環(huán)節(jié)保障行政審批制度改革信息的公開(kāi)。
一是組織開(kāi)展清理審批事項(xiàng)和優(yōu)化辦事流程工作。全面啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目清理工作,對(duì)所有審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。目前,我區(qū)2014年取消審批事項(xiàng)31項(xiàng),調(diào)整5項(xiàng),接收下放13項(xiàng),全區(qū)審批事項(xiàng)由290項(xiàng)縮減至277項(xiàng)。
二是編印行政審批事項(xiàng)辦事指南。根據(jù)現(xiàn)行的行政審批事項(xiàng)的操作規(guī)范,統(tǒng)一公開(kāi)行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施權(quán)限、實(shí)施主體、審批條件、收費(fèi)等內(nèi)容,最大限度地減少行政審批的隨意性,在一定程度上防止了行政審批的“暗箱操作”。
三是推進(jìn)行政審批過(guò)程公開(kāi)。大力推進(jìn)行政審批相對(duì)集中制度改革,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,所有行政審批和服務(wù)事項(xiàng)基本上統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理,部門(mén)對(duì)窗口授權(quán)逐步到位,努力做到“機(jī)關(guān)為窗口服務(wù),窗口為群眾服務(wù)”。
(二)著力推進(jìn)群眾關(guān)注的政府信息公開(kāi)。
印發(fā)了《柳北區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知(柳北政辦字〔2013〕5號(hào)),要求各部門(mén)通過(guò)全區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。著力推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷、投資貿(mào)易、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi),以及以教育、醫(yī)療為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。
(三)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)政。
2014年5月23日, 在北站三角地公園舉行了以“公開(kāi)權(quán)力,推進(jìn)改革,服務(wù)民生”為主體的政務(wù)公開(kāi)宣傳活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)為群眾和企業(yè)提供政策咨詢、辦事咨詢等服務(wù)。開(kāi)展此類活動(dòng),加強(qiáng)了政民互動(dòng),切實(shí)幫助群眾辦實(shí)事、解難事,擴(kuò)大社會(huì)宣傳,營(yíng)造全區(qū)政務(wù)公開(kāi)良好環(huán)境和氛圍,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為建設(shè)“五個(gè)柳北”創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),樹(shù)立良好政府形象。
(四)政府信息公開(kāi)載體的建設(shè)、運(yùn)行情況
1、自2010年起,我區(qū)已在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)檔案館已設(shè)立政府信息公開(kāi)查閱中心和政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理中心、按照柳州市“兩公開(kāi)”查閱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求建設(shè)政府信息公開(kāi)查閱中心,專門(mén)配備了互聯(lián)網(wǎng)電腦查閱設(shè)備、信息公開(kāi)材料存放檔案柜及便民設(shè)施等硬件設(shè)施,且規(guī)范了依申請(qǐng)公開(kāi)的工作流程及申請(qǐng)表格等文書(shū),方便市民查閱政府機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息。
2、抓好“廣西壯族自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)”柳北區(qū)政府信息公開(kāi)專欄建設(shè)、政務(wù)服務(wù)中心觸摸屏查詢系統(tǒng)建設(shè),做到及時(shí)更新、發(fā)布政府信息。
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
(一)及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況
今年我區(qū)沒(méi)有需要澄清的虛假或不完整信息。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。我區(qū)人民政府按照《條例》規(guī)定,以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外,今年,我區(qū)依托自治區(qū)統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)布共計(jì)19058條政府信息,內(nèi)容涵蓋機(jī)構(gòu)概況、人事信息、工作動(dòng)態(tài)、決策信息、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、財(cái)政信息、統(tǒng)計(jì)信息、公共資源交易、行政執(zhí)法、行政審批、行政事業(yè)收費(fèi)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理、社會(huì)公益、城鄉(xiāng)建設(shè)、政府信息公開(kāi)指南和目錄、依申請(qǐng)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告、其他重要信息公開(kāi)共二十類信息。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予以公開(kāi)政府信息的情況
2014年全年向柳北區(qū)人民政府申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的人次為0,無(wú)不予公開(kāi)政府信息。
五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2014年我區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)未有收費(fèi)情況。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
為更好地方便群眾和企業(yè)獲取政府信息,制定出臺(tái)《柳北區(qū)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》,明確各部門(mén)在政務(wù)中心窗口受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的職責(zé)和程序。群眾和企業(yè)可以直接向有關(guān)部門(mén)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),獲取與自身生產(chǎn)、生活和科研需要相關(guān)的政府信息。為進(jìn)一步規(guī)范、及時(shí)了解各級(jí)各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作推進(jìn)情況。
2014年,我區(qū)沒(méi)有發(fā)生針對(duì)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議或訴訟案件。
七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
我區(qū)的政府信息公開(kāi)工作雖取得了一定進(jìn)展,但在如何進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)長(zhǎng)效工作機(jī)制、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)、繼續(xù)拓展公開(kāi)形式等方面尚存在不足。今后,將采取以下措施進(jìn)行改進(jìn):
(一)建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升公開(kāi)意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平;調(diào)整充實(shí)政府信息公開(kāi)工作人員;繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)的保密審查、監(jiān)督、評(píng)議等制度,理順關(guān)系,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)政府信息的程序。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容。要充分利用好政府網(wǎng)站這一平臺(tái),加大主動(dòng)公開(kāi)工作力度,選擇若干社會(huì)關(guān)注度高的政府信息作為突破口,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息全部上網(wǎng)公開(kāi),切實(shí)提高辦事透明度,接受社會(huì)監(jiān)督,努力提高政府行政效能和公信力。從而更充分地發(fā)揮門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)的作用,更好地為公眾提供便利的服務(wù)。