各有關(guān)單位：

為持續(xù)優(yōu)化引才機制，鼓勵和支持我市用人單位通過短期兼職、項目指導(dǎo)等多種形式柔性引進高層次人才，根據(jù)《柳州市進一步加強新時代人才集聚更大力度推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（柳發(fā)〔2022〕7號，以下簡稱《若干措施》）和《柳州市柔性引進高層次人才管理暫行辦法》（柳人社規(guī)〔2022〕10號，以下簡稱《暫行辦法》）文件精神，現(xiàn)將我市柔性引進高層次人才認定有關(guān)事項通知如下：

一、認定范圍及分類標(biāo)準

（一）認定范圍

本通知所稱柔性引才，是指我市用人單位在不改變市外人才與所屬單位人事、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下，堅持“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的原則，通過短期兼職、項目指導(dǎo)等多種形式，引進高層次創(chuàng)新人才來柳開展科技講座、難題攻關(guān)、項目合作、技術(shù)咨詢等短期服務(wù)的一種引才機制。

本通知所指用人單位為我市各機關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)（重點為中小企業(yè)）。

（二）分類標(biāo)準

圍繞我市產(chǎn)業(yè)需求，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，重點柔性引進領(lǐng)軍人才、博士、高級職稱專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才，在國內(nèi)外具有較高學(xué)術(shù)（技術(shù)）水平、具有一定影響力、知名度的高層次人才，并符合《柳州市人才分類標(biāo)準》E類（含E類）以上人才標(biāo)準，可認定為A-E類柔性引進高層次人才。

二、申請條件及申請認定所需材料

（一）申請條件

申請認定的柔性引進人才應(yīng)具備以下基本條件：

1.政治立場堅定，熱愛祖國，熱愛人民，遵紀守法，有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻精神以及良好的職業(yè)道德；

2.有較好的身體素質(zhì)，能創(chuàng)新性開展工作；

3.具有扎實的專業(yè)知識和專門技能，能夠滿足我市引才單位需要；

4.柔性引才單位與人才全職工作單位之間不存在隸屬關(guān)系；

5.自愿接受聘請；

6.為我市作出重大貢獻、取得突出成績或長期與我市引才單位形成合作；

7.無法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止引進的情形。

（二）申請認定所需材料

1.《柳州市柔性引進高層次人才認定申請表》；

2.《柳州市柔性引進高層次人才認定申請匯總表》；

3.申請人的有效身份證件，如身份證、護照（外籍人才提供）或通行證（港澳臺戶籍人才提供）；

4.申請人與我市引才單位開展顧問指導(dǎo)、短期兼職或項目合作等服務(wù)工作的佐證材料，如合作協(xié)議等；

5.申請人在我市開展服務(wù)工作取得成效的說明報告及佐證材料；

6.申請人畢業(yè)證、學(xué)位證、教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表。最高學(xué)位（學(xué)歷）證書在國外獲得的外籍人才，其學(xué)位（學(xué)歷）應(yīng)經(jīng)我駐外使、領(lǐng)館或由申請人獲得學(xué)位（學(xué)歷）所在國駐華使、領(lǐng)館或我國學(xué)歷認證機構(gòu)認證；

7.具備相應(yīng)人才類別資格條件的依據(jù)材料，如任職證明、職稱證書、榮譽證書或批文、立項文件等；

8.留學(xué)回國人員需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書》；

9.首次辦理柔性引進人才認定的引才單位，需提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（企業(yè)提供）或統(tǒng)一社會信用代碼證書（機關(guān)或事業(yè)單位提供）；

以上材料提供一式一份，由引才單位負責(zé)核定原件，并蓋章確認，按先后順序裝訂。

三、認定程序

（一）引才單位步驟

引才單位收集相關(guān)材料并初審后，在本單位公示3個工作日，公示無異議的填寫《柳州市柔性引進高層次人才認定申請表》和《柳州市柔性引進高層次人才認定申請匯總表》，附相關(guān)佐證材料、公示證明材料和《公示情況說明》，按以下途徑提交至對應(yīng)的審核部門審核：

1.上汽通用五菱公司、柳工集團（含廣西柳工機械股份有限公司）、柳鋼集團（含柳州鋼鐵股份有限公司）、東風(fēng)柳汽、廣西汽車集團（含柳州五菱汽車工業(yè)有限公司）、魚峰集團（含廣西魚峰水泥股份有限公司）、廣西科技大學(xué)的申報材料報送至柳州市人才服務(wù)和人事培訓(xùn)考試中心（以下簡稱“市人才中心”）審核；

2.市本級機關(guān)單位的申報材料報送至市人才中心審核；

3.市屬九大集團公司及其下屬子公司的申報材料報送至主管部門審核；

4.有主管部門的市本級事業(yè)單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）的申報材料報送至主管部門審核；

5.除上述單位外，其他單位的申報材料報送至單位所在縣區(qū)（新區(qū)）人力資源社會保障局審核。

（二）審核部門步驟

各審核部門對本單位主管或轄區(qū)內(nèi)的申報材料進行審核，符合條件的填寫《柳州市柔性引進高層次人才認定申請匯總表》，連同申請人的申報材料，提交至市人才中心。

（三）市人才中心收到各審核部門報來的人才認定申報材料后，由柳州市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人力資源社會保障局”）組織評審，按照綜合考量、擇優(yōu)評定的原則確定評審結(jié)果，并將評審結(jié)果提交至柳州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，審定后由市人才中心予以公示。公示無異議的，由市人才中心予以認定。

四、時限要求和其他

（一）申報時限

柔性引進人才分類認定每季度辦理一次，引才單位可于每年1月、4月、7月、10月的1日-15日期間提交認定申請，各審核部門應(yīng)于每年1月、4月、7月、10月的25日前提交至市人才中心。

（二）辦結(jié)時限

市人力資源社會保障局組織評審，評審后將結(jié)果報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，市人才中心根據(jù)審定結(jié)果于5個工作日內(nèi)予以公示。經(jīng)公示無異議，市人才中心于5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（三）其他

柔性引進人才在完成人才類別認定后再取得更高的學(xué)歷、職稱、榮譽成果等，符合更高一級的分類標(biāo)準，可進行重新認定。對于行業(yè)內(nèi)業(yè)績成果突出，但不能參照《柳州市人才分類標(biāo)準》E類（含E類）以上人才標(biāo)準進行柔性引進人才認定的，可由行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域工作實際，采取同行推薦、評審認定和“一事一議”等方式，報柳州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后給予認定。

五、認定結(jié)果運用

（一）符合條件的柔性引進人才可根據(jù)《暫行辦法》享受柔性引才補貼。

（二）柔性引進人才認定結(jié)果不作為享受我市人才獎補（如生活補貼、購房補貼、購車補貼等）政策的依據(jù)。柔性引進人才完成認定后，全職引進到柳州市工作的，須按全職引進時具備的條件，依據(jù)《若干措施》進行人才認定后，才可申請全職引進人才的相關(guān)人才獎補政策。

（三）柔性引進人才完成人才分類認定后，可在柳州市智慧人才服務(wù)平臺生成“龍城人才碼”，符合條件的可享受除人才獎補政策以外的高層次人才醫(yī)療優(yōu)診、綠色出行等專屬服務(wù)。

附件：

1.柳州市柔性引進高層次人才認定申請表

2.柳州市柔性引進高層次人才認定申請匯總表

3.公示情況說明（參考模板）

柳州市人力資源和社會保障局

2024年7月2日