今年以來，柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，嚴格落實黨中央、國務院、自治區(qū)和柳州市工作部署，以實干實績奮力開創(chuàng)柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興工作新局面。

一、工作開展情況

（一）夯實責任守底線

一是持續(xù)健全工作體系。及時調整優(yōu)化柳北區(qū)委農村工作（鄉(xiāng)村振興）領導小組和區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部組成設置，構建形成1個領導小組辦公室、1個指揮部辦公室、14個專責組的“1+1+14”組織架構，制定和完善農村工作（鄉(xiāng)村振興）領導小組和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部運行、督導和激勵制度，城區(qū)上下抓鄉(xiāng)村振興工作合力進一步凝聚。

二是嚴格落實工作責任。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會堅持每月專題研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，今年以來召開農村工作（鄉(xiāng)村振興）領導小組會議、區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部會議、項目推進會議等40余次，區(qū)委書記、政府區(qū)長堅持定期深入基層走訪調研，壓緊壓實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責任。

三是不斷健全工作機制。結合今年的防貧監(jiān)測幫扶集中排查、數(shù)據(jù)質量提升專項行動、重點工作排查等工作，推行“線上網(wǎng)絡化、線下網(wǎng)格化”工作模式，制定防范因災返貧預案，不斷健全完善脫貧群眾持續(xù)增收長效機制。截止2023年12月28日零點取數(shù)，我區(qū)脫貧人口2023統(tǒng)計年度（計算區(qū)間為2022年10月至2023年9月）我區(qū)脫貧人口家庭人均純收入為21281.82 元，增速10.7%，脫貧人口人均工資性收入13622.82元，同比增長13.21%，脫貧戶人均純收入不增反降比例為2.9%。

（二）補齊短板促發(fā)展

一是補短板強化整改提升。2022年度國家考核評估反饋廣西問題整改工作開展以來，城區(qū)對標問題清單，主動認領35個問題，共制定整改措施107條，認真制定反饋問題整改方案，成立黨政主要領導任雙組長的整改工作領導小組，實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，對責任進行量化細化。目前已全部完成整改并按要求進行銷號，整改取得階段性成效的，做到長期堅持，持續(xù)推進。

二是就業(yè)支撐能力不斷增強。加強技能培訓、崗位推送，落實幫扶車間、公益性崗位等就地就近穩(wěn)崗就業(yè)措施，確保每個有勞動能力的脫貧家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)，落實跨省務工一次性交通補助和縣域穩(wěn)定就業(yè)勞務補助。截至目前，柳北區(qū)脫貧群眾務工規(guī)模807人，開發(fā)安置204個鄉(xiāng)村公益崗、鄉(xiāng)村建設公益崗，6家就業(yè)幫扶車間吸納脫貧群眾就業(yè)94人。

三是特色產業(yè)發(fā)展得到優(yōu)先支持。認真研究制定柳北區(qū)“十四五”特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調整縣級“5”特色產業(yè)目錄。中央、自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重分別達64.51%和50.71%。加快壯大鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產業(yè)，打造產業(yè)發(fā)展“四區(qū)一帶”，用好脫貧人口小額信貸等金融政策，穩(wěn)步提高到戶產業(yè)的增收能力。

（三）和美鄉(xiāng)村促振興

一是持續(xù)抓好宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。制定完善鄉(xiāng)村建設項目庫和任務清單管理工作方案，經自治區(qū)審核通過納入年度實施計劃的9個鄉(xiāng)村建設項目均已完工。啟動示范創(chuàng)建行動和鄉(xiāng)村工匠培育計劃，長塘鎮(zhèn)北岸村入圍自治區(qū)農業(yè)農村廳、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局“2022年廣西鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村”創(chuàng)建名單。實施并完成農村衛(wèi)生廁所改造59個，實施農村生活污水治理項目9個，開展農村生活污水及畜禽污染防治攻堅行動，不斷提升農村人居環(huán)境。

二是堅持把鄉(xiāng)村治理作為重點任務。持續(xù)開展基層黨建“五基三化提升年”行動，轄區(qū)21個村榮獲自治區(qū)三星級以上黨組織稱號。扎實開展平安鄉(xiāng)村建設，推行基層矛盾糾紛調處化解“321”工作法，石碑坪鎮(zhèn)大仙村獲評第九批“全國民主法治示范村”。推廣應用積分制、清單制、數(shù)字化治理等治理方式，轄區(qū)所有行政村全面推行“清單制”，18個村試點推行“積分制”，覆蓋率51.4%。開展“推進移風易俗·助力鄉(xiāng)村振興”等文明實踐活動200余場，持續(xù)培育優(yōu)良鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

三是持續(xù)穩(wěn)定和完善幫扶政策。規(guī)范和強化銜接資金項目管理使用，2023年柳北區(qū)納入年度計劃項目53項，落實銜接資金4932萬元。截至目前，項目開工率100%；完工53個，完工率100%；柳北區(qū)全口徑支出4932萬元，支出進度100%。加強村黨組織書記、駐村工作隊的培養(yǎng)和管理。持續(xù)加大在財政、金融、人才、基礎設施等方面向鄉(xiāng)村支持力度。

二、工作特色亮點

（一）強化機制創(chuàng)新，全力推進教育高質量發(fā)展

柳北區(qū)著力打好“責任控輟、底數(shù)控輟、合力控輟、情感控輟、督辦控輟”控輟保學“五張牌”，積極構建責任鏈貫通協(xié)同，壓實控輟保學“雙線四包”工作責任。開展“千師入萬戶”教育政策宣傳、關心關愛家訪活動，控輟保學從動態(tài)清零向常態(tài)清零轉變。2022年自治政府對縣區(qū)政府履行教育職責評價，柳北區(qū)社會滿意度排名全市各縣區(qū)第一，全廣西第4。

（二）聚集資源要素，打造水產養(yǎng)殖綠色模式

柳北區(qū)依托全國水質第一的柳江河，統(tǒng)籌財政資金2000多萬元，規(guī)劃實施陸基圓形池循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖等項目9個，積極創(chuàng)建現(xiàn)代漁業(yè)示范園。沙塘農場圓形池循環(huán)水養(yǎng)殖項目新建成438個圓形池，目前陸續(xù)投入生產試運行，輻射帶動200多戶水產養(yǎng)殖戶發(fā)展圓形池循環(huán)水養(yǎng)殖，年內新增漁業(yè)產量1000噸，增加產值1100萬元。努力走出一條富民增收的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路，相關措施做法得到《當代廣西》雜志刊登。

（三）強化多措并舉，扎實推進就業(yè)提升行動

深入開展用工崗位“四清聯(lián)排行動”，落實精細服務、精準推送、精確監(jiān)管工作措施，舉辦“春風行動”“民營企業(yè)招聘月”等線上線下招聘活動12場，提供崗位2.5萬多個，搭建崗位資源“供需銜接平臺”，城區(qū)實現(xiàn)新增就業(yè)9735人。其中脫貧勞動力超額完成任務，實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)807人。

二、存在的主要問題

（一）發(fā)展經營性項目、集體經濟項目用地指標不足。受城鄉(xiāng)開發(fā)邊界、村莊規(guī)劃、用地審批等因素影響，我區(qū)存在項目推進慢或難落地的困難，制約了經濟發(fā)展空間。

（二）防止返貧監(jiān)測幫扶和增收工作仍有困難和挑戰(zhàn)

一是幫扶聯(lián)系工作落實不到位。部分幫扶干部對幫扶聯(lián)系工作不夠重視，入戶開展工作不夠細致全面，幫扶質量不高；二是數(shù)據(jù)調度不夠及時，收入數(shù)據(jù)填報不夠嚴謹。

（三）鄉(xiāng)村建設工作仍要進一步加強

一是信息采集數(shù)據(jù)質量有待提升。由于鄉(xiāng)村建設數(shù)據(jù)內容多，錄入的鄉(xiāng)村建設信息數(shù)據(jù)質量有待提升。二是農村基礎設施有待提升。我區(qū)農村地區(qū)基礎設施在公共照明、污水治理、垃圾處理等方面尚有待提升。

三、2024年工作計劃安排

（一）壓實工作職責，認真做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作。堅持學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅定扛牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要政治責任，切實增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力，多措并舉建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（二）抓實底線任務，扎實做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。健全工作機制，強化思想認識，高度重視防貧監(jiān)測和幫扶工作任務落實。持續(xù)鞏固幫扶成效，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門力量，充分實現(xiàn)精準監(jiān)測、精準幫扶、精準消除，確保應納盡納、應消盡消、應享盡享，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（三）緊盯工作重點難點，強化跟蹤督查。進一步強化跟蹤督查，結合當前工作各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，一體研究、一體部署、一體解決。堅持綜合施策、標本兼治，確保完成的整改措施不出現(xiàn)反彈，以過硬的作風提升有效銜接能力和水平，確保鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步扎實推進。

?

?

柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局

2024年1月4日

?

?

?