柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要指示批示精神，按照中央、自治區(qū)、柳州市及柳北區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議、鄉(xiāng)村振興會(huì)議部署和工作安排，凝心聚力、全力沖刺鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接年度目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將一年工作匯報(bào)如下：

一、2022年工作情況

（一）持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，確保政策水平有效銜接

在柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述以及視察廣西、視察柳州講話等精神。建立“晨學(xué)習(xí)、周小結(jié)、月例會(huì)”制度，堅(jiān)持每天利用二十分鐘時(shí)間強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)。針對(duì)各鎮(zhèn)辦人員流動(dòng)大，對(duì)鄉(xiāng)村振興新政策、新要求不掌握、不熟悉等問(wèn)題，在日常工作中，充分利用專題會(huì)議、專項(xiàng)檢查、實(shí)地調(diào)研等時(shí)機(jī)，面對(duì)面、手把手進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、答疑解惑，確保人才隊(duì)伍建設(shè)有效銜接。

?（二）持續(xù)加強(qiáng)整改力度，確保整改提升。堅(jiān)持整改工作“半月一調(diào)度，一月一研判”制度。認(rèn)領(lǐng)2021年度國(guó)家考核評(píng)估反饋廣西問(wèn)題19個(gè)，制定61項(xiàng)整改措施；認(rèn)領(lǐng)中辦、國(guó)辦《通報(bào)》反饋其他省區(qū)問(wèn)題4個(gè)，制定整改措施13項(xiàng)；認(rèn)領(lǐng)2021年度中辦督查、國(guó)務(wù)院大督查、暗訪調(diào)研反饋廣西發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13個(gè)，制定整改措施26項(xiàng)，目前已全部完成集中整改階段任務(wù)。

（三）持續(xù)加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭，建立多部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)信息比對(duì)與共享。行業(yè)部門每月定期提供防貧預(yù)警篩查信息，并配合做好財(cái)產(chǎn)檢索工作。今年以來(lái)各行業(yè)部門提供預(yù)警數(shù)據(jù)共計(jì)2982條。相關(guān)行業(yè)部門篩查提供預(yù)警名單，已及時(shí)篩查分發(fā)至各鎮(zhèn)村進(jìn)行數(shù)據(jù)核查辦理，做好每月線上線下常態(tài)化防貧摸排工作。

二是強(qiáng)化防貧監(jiān)測(cè)。制定《柳北區(qū)2022年開展精準(zhǔn)防貧提升行動(dòng)工作方案》《柳北區(qū)開展“防返貧守底線”專項(xiàng)行動(dòng)集中排查工作方案》《柳北區(qū)2022年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村建設(shè)信息采集及防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶第二輪排查工作方案》等方案，建立“線上網(wǎng)絡(luò)化+線下網(wǎng)格化”制度開展大走訪排查，組織開展交叉督導(dǎo)檢查，完成對(duì)未納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的脫貧戶、易返貧致貧戶、未在建檔立卡范圍的一般農(nóng)戶的入戶大排查。開展“防返貧守底線”專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)培訓(xùn)，分層分類開展2022年度信息采集及防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶第二輪排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)參與培訓(xùn)人數(shù)達(dá)735人次，進(jìn)一步提升我區(qū)防貧監(jiān)測(cè)工作人員的業(yè)務(wù)能力以及對(duì)政策的熟悉度。截至2022年10月28日，我區(qū)脫貧戶人口571戶1720人，現(xiàn)有監(jiān)測(cè)對(duì)象人數(shù)35戶105人，其中，已消除風(fēng)險(xiǎn)戶18戶56人，未消除風(fēng)險(xiǎn)戶17戶49人（脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人、邊緣易致貧戶6戶18人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶10戶29人）。已消除風(fēng)險(xiǎn)人數(shù)占監(jiān)測(cè)對(duì)象總?cè)藬?shù)53.33%；未消除風(fēng)險(xiǎn)人數(shù)占監(jiān)測(cè)對(duì)象總?cè)藬?shù)46.67%。對(duì)于未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象均已落實(shí)幫扶責(zé)任人，并根據(jù)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施。

三是認(rèn)真開展信息數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與清洗。結(jié)合專項(xiàng)集中排查行動(dòng)中采集到的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象基礎(chǔ)信息、收支信息、人員自然變更信息等完成實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，在國(guó)防系統(tǒng)和廣西防貧APP中完成脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶數(shù)據(jù)比對(duì)，保障“雙系統(tǒng)”數(shù)據(jù)一致。充分利用廣西鄉(xiāng)村振興局和防貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)中“縣級(jí)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)”，主動(dòng)分析數(shù)據(jù)、查找問(wèn)題。同時(shí)為提高我區(qū)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，精心制定并印發(fā)了《柳北區(qū)鞏固脫貧成果和防返貧數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作機(jī)制》，指導(dǎo)各級(jí)信息員按照數(shù)據(jù)規(guī)則開展數(shù)據(jù)清洗，同時(shí)及時(shí)核查并修改上級(jí)反饋的問(wèn)題數(shù)據(jù)。今年以來(lái)國(guó)防系統(tǒng)完成問(wèn)題數(shù)據(jù)清洗494條，排查修改自治區(qū)平臺(tái)反饋錯(cuò)誤數(shù)據(jù)1125條（含收入不增反降核改條數(shù)）。我區(qū)防貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量較好，已在自治區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量排名中連續(xù)5次榮獲第一，各級(jí)信息員繼續(xù)維護(hù)和更新數(shù)據(jù)。

（四）持續(xù)加強(qiáng)資金項(xiàng)目建設(shè)，確保鞏固脫貧成果幫扶更加精準(zhǔn)

一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，著重做好補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建設(shè)水電路網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施和垃圾清運(yùn)、供水保障、污水和黑臭水體治理等小型公益性生活設(shè)施。在推進(jìn)村莊規(guī)劃編制方面，已啟動(dòng)并基本完成自治區(qū)鄉(xiāng)村振興資金補(bǔ)助的3個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作。另一方面，抓好《柳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)方案（2022—2025年）》的貫徹、落實(shí)和實(shí)施。目前，正在對(duì)標(biāo)“扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、全面提升農(nóng)村生活污水治理水平、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平、推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)、推動(dòng)村容村貌整體提升、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制和充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用”七項(xiàng)工作，草擬柳北區(qū)人居環(huán)境整治提升方案。

二是狠抓資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理。截至2022年10月28日，開工項(xiàng)目45個(gè)，開工率100%；支出資金支出率86.64%，完工率88.89%。近期，區(qū)鄉(xiāng)村振興局開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)回頭看。重點(diǎn)排查項(xiàng)目資產(chǎn)是否按規(guī)定移交、登記入賬，是否按要求確權(quán)，是否規(guī)范公告、公示。是否納入現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)管理或農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系管理，是否存在閑置、低效、浪費(fèi)，是否及時(shí)盤活或規(guī)范處置等問(wèn)題。對(duì)回頭看排查出的問(wèn)題，已經(jīng)反饋給各鎮(zhèn)辦，建立整改臺(tái)賬，立行立改，并完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。另一方面，鄉(xiāng)村振興局近期走訪了各鎮(zhèn)辦，對(duì)2023年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作進(jìn)行了部署謀劃，重點(diǎn)謀劃經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并做好前期工作。目前三鎮(zhèn)一辦308個(gè)項(xiàng)目錄入中錄入進(jìn)度及質(zhì)量列入考核評(píng)價(jià)。

三是抓好小額信貸工作。充分發(fā)揮脫貧人口小額信貸對(duì)產(chǎn)業(yè)的助推作用和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)作用，激發(fā)脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情。截至目前，該奮斗數(shù)170萬(wàn)，新增小額信貸貸款發(fā)放202萬(wàn)，完成奮斗數(shù)170萬(wàn)元的118.82%。

二、存在的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域范圍廣，涉及部門多，抓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞產(chǎn)業(yè)振興，文化振興，人才振興，生態(tài)振興，組織振興，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展，需要由鄉(xiāng)村振興局牽頭，各涉及部門通力配合實(shí)施，共同完成。

（二）鄉(xiāng)村建設(shè)還有一些短板弱項(xiàng)，農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民群眾期盼還有較大差，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)還需要提升，雖經(jīng)過(guò)廣泛宣傳，清潔鄉(xiāng)村目的意義已深入人心，農(nóng)民群眾講衛(wèi)生的生活習(xí)慣得到了改進(jìn)，但有些生活陋習(xí)是長(zhǎng)時(shí)間積累形成，生活垃圾不入桶、白色垃圾、有害垃圾等雜物亂堆放、“門前三包”不落實(shí)時(shí)有發(fā)生，講衛(wèi)生的習(xí)慣和自覺(jué)意識(shí)還需提升，村規(guī)民約的具體實(shí)施不夠落實(shí)。

三、2023年工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹、習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一系列重要講話指示。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的契機(jī)，開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”主題宣講。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)“大調(diào)研、大討論、大學(xué)習(xí)”行動(dòng)，開展鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部培訓(xùn)，持續(xù)利用專題會(huì)議、專項(xiàng)檢查、實(shí)地調(diào)研等時(shí)機(jī)，面對(duì)面、手把手進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解、答疑解惑。提升基層干部抓鄉(xiāng)村振興工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

（二）抓實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格防貧監(jiān)測(cè)審定，抓實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶工作把握監(jiān)測(cè)戶納入和消除標(biāo)準(zhǔn)，逐戶分析未消除風(fēng)險(xiǎn)戶人員情況，對(duì)已達(dá)風(fēng)險(xiǎn)消除條件的監(jiān)測(cè)戶情況進(jìn)行再核實(shí)，鎮(zhèn)（辦）、村完成評(píng)議和公示。嚴(yán)格按照最新要求落實(shí)幫扶聯(lián)系工作制度，指導(dǎo)幫扶干部逐戶制定年度增收計(jì)劃，按要求如實(shí)采集填報(bào)家庭收入支出等信息，做到應(yīng)登盡登。同時(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度及督查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，對(duì)通報(bào)問(wèn)題較為突出的納入平時(shí)考核，進(jìn)一步壓實(shí)數(shù)據(jù)核查核準(zhǔn)責(zé)任，提高數(shù)據(jù)清洗質(zhì)量。

（三）抓實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。一方面，做好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，研究出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)方案制度，完善工作機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，加快與各職能部門的溝通對(duì)接，加快推進(jìn)已編制的村莊規(guī)劃評(píng)審工作，爭(zhēng)取盡快定稿，完成行政村村莊規(guī)劃編制工作。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，廁所革命。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極投入政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金建設(shè)污水處理、垃圾清運(yùn)等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目。建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作高效、持久、深入開展。另一方面，對(duì)標(biāo)自治區(qū)、柳州市相關(guān)要求，做好鄉(xiāng)村治理清單制、積分制和數(shù)字化的推廣運(yùn)用工作，持續(xù)提升柳北區(qū)鄉(xiāng)村治理的廣度和深度。

（四）加快資金支出和項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)銜接資金項(xiàng)目日常監(jiān)管，落實(shí)公示公告制度，強(qiáng)化資金支出。開展好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理“回頭看”，全面完成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入和審核，并盡快納入“三資”管理。抓好項(xiàng)目實(shí)施的黃金季節(jié)，全力推進(jìn)各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，積極推進(jìn)2023年度計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的謀劃和入庫(kù)。針對(duì)近期中央、自治區(qū)謀劃開展的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展和健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制工作，將結(jié)合城區(qū)實(shí)際，依托項(xiàng)目謀劃實(shí)施，發(fā)展好庭院經(jīng)濟(jì)。依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等使用銜接資金支持的產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目，建立完善的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，吸納脫貧戶（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）勞動(dòng)力。

（四）強(qiáng)化總結(jié)，持續(xù)提煉工作亮點(diǎn)。充分挖掘柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興工作中的特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化典型選樹和亮點(diǎn)措施挖掘提供，為體現(xiàn)我區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)工作開展奠定基礎(chǔ)。

柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局

2022年10月28日