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柳北教基字〔2023〕33號

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關(guān)于印發(fā)《柳北區(qū)中小學校研學實踐教育

活動管理辦法（試行）》的通知

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各中小學：

為保障柳北區(qū)中小學校研學實踐教育工作規(guī)范有序開展，結(jié)合中小學校實際，經(jīng)研究，制定了《柳北區(qū)中小學校研學實踐教育活動管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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??????????????????????????????? 柳北區(qū)教育局

????????????????????????????? 2023年10月18日

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公開方式：主動公開

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柳北區(qū)中小學校研學實踐教育

活動管理辦法（試行）

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第一章 總則

第一條 為貫徹落實教育部等 11 部門《關(guān)于推進中小學生研學旅行的意見》(基教一〔2016〕8號)《自治區(qū)教育廳等12部門關(guān)于推進中小學生研學旅行的實施意見》(桂教規(guī)范〔2019〕9號)《柳州市中小學校研學實踐教育活動管理辦法（試行）》(柳教規(guī)〔2023〕3號)等文件精神，進一步加強和規(guī)范柳北區(qū)研學實踐教育活動( 以下簡稱研學實踐) 的組織管理，特制定本辦法。

第二條 研學實踐是面向全體中小學生，由教育部門和學校有計劃地組織安排的校外教育活動，是以教育性、實踐性、安全性、普及性、公益性為原則，學生自愿選擇參加的社會實踐活動。?

第三條 各中小學校要結(jié)合實際，把研學實踐納入教育教學計劃，逐步建立小學以鄉(xiāng)情縣情為主、初中以縣情市情省情為主的研學實踐課程體系。要根據(jù)教育教學計劃靈活安排研學實踐時間，一般安排在小學四到六年級、初中一到二年級，盡量避開旅游高峰期。每年至少組織1 次學生參加研學實踐，每次時間一般為小學2到3天、初中3到5天。鼓勵學生家庭利用節(jié)假日陪伴孩子外出研學實踐，作為學校研學實踐教育的有益補充。

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第二章 組織與管理

第四條 各學校要成立由書記、校長擔任組長、各有關(guān)部門組成的研學實踐教育活動領(lǐng)導小組，負責研學實踐的組織、實施和管理工作，并建立規(guī)范的逐級審批程序和制度，書記、校長是第一責任人。嚴禁研學基地、旅行機構(gòu)(企業(yè)) 進校園宣傳推介研學課程或組織開展各種“變相”的中小學研學實踐活動。

第五條 學校要根據(jù)教學計劃、團隊規(guī)模和研學基地承載能力等，精心安排研學實踐，并提前10天按管理權(quán)限上報柳北區(qū)教育局備案。報備內(nèi)容包括: （1）柳北區(qū)中小學校研學實踐教育活動備案表（見附件2）；（2） 柳北區(qū)中小學校研學實踐教育活動經(jīng)費核算明細備案表（附保單）(見附件3)；（3）柳北區(qū)中小學校研學實踐教育活動方案（見附件4）。

第六條 學校組織開展研學實踐可采取自行開展或委托開展的形式，所委托的企業(yè)或機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當通過文化廣電和旅游部門審核。學校要與委托開展研學活動的企業(yè)或機構(gòu)簽訂安全責任書，明確各方安全責任。

第七條 學校應(yīng)選擇教育主管部門授牌的研學實踐教育基（營）地、勞動教育基地、愛國主義教育基地等開展研學實踐活動;根據(jù)課程要求，也可以到具有安全保障的國有企業(yè)、農(nóng)場、站館、院所和公立普通高校、職業(yè)院校實習實訓基地（場所）。?

第八條 學校在開展研學實踐前，應(yīng)協(xié)同承辦機構(gòu)（基地）對研學路線進行勘察、踩線，明確路況和安全隱患，并繪制路線圖，標明路途中行進地點，提醒注意彎道、山路、溝渠、季節(jié)性隱患等。

第九條 從活動的計劃準備到組織實施，全程應(yīng)公開、透明、可監(jiān)督，通過致家長的一封信或家長會等形式將活動意義、時間安排、出行線路、食宿安排、所需費用明細、文明安全等注意事項提前告知學生和家長，由家長簽署同意書后方可進行。

第十條 學校負責確認出行的師生購買意外險，必須投保校方責任險，與家長簽訂安全責任書。

第十一條 學校和承辦機構(gòu)（基地）應(yīng)針對研學實踐活動分別制定相應(yīng)的安全管理制度，構(gòu)建完善、有效的安全防控機制，包括：研學實踐安全管理工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全教育及培訓等制度，并明確安全管理責任人員及其工作職責。學校每次組織研學實踐活動要配備一定比例的校領(lǐng)導、教師、安全員和校醫(yī)，也可吸收少數(shù)家長、有專業(yè)技能的志愿者隨行，負責學生活動管理和安全保障。

第十二條 學校要加強學生的安全教育和文明出行教育。以發(fā)放教育手冊、召開主題班會等多種形式指導學生熟悉必備的安全知識，規(guī)避和遠離危險區(qū)域和場所，知曉應(yīng)對突發(fā)情況的自我保護措施和求助方式等。指導學生學習文明旅行知識，并對學生提出具體要求，強化團隊精神和紀律意識，提升展示學校良好風貌的自覺性和主動性。

第十三條 學校要對研學實踐內(nèi)容至少安排一個課時進行說明和培訓，提出研學主題、研學任務(wù)及需準備的器材等，提高研學活動的質(zhì)量。在研學實踐過程中，學校要配備班主任、指導教師進行全程跟班指導和管理，指導學生開展深度研學。學校管理人員和教師組織開展研學實踐活動計入教學工作量。

第十四條 學校完成研學實踐活動后，要向柳北區(qū)教育局報送情況總結(jié)及各方評價（包含家長反饋、研學服務(wù)單位、基地評價）情況。柳北區(qū)教育局會同有關(guān)部門定期對承辦機構(gòu)（基地）的課程設(shè)置、服務(wù)質(zhì)量等進行督查評價和滿意率調(diào)查。

第十五條 學校要建立檔案管理制度，檔案資料包括：研學實踐工作方案，委托合同或協(xié)議，研學實踐會議記錄，總結(jié)材料，學生優(yōu)秀文稿，評選表彰材料，家長反饋資料，對承辦機構(gòu)（基地）服務(wù)的評價資料等。要開設(shè)研學實踐宣傳專欄，展示師生研究報告、攝影、論文、心得、繪畫等優(yōu)秀成果。在充分尊重學生個性差異、鼓勵多元發(fā)展的前提下，對學生參加研學實踐的情況和成效進行科學評價，將評價結(jié)果納入學生學分管理體系和學生綜合素質(zhì)評價體系。

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第三章 經(jīng)費與保障

第十六條 學校開展研學實踐活動不得以營利為目的，對貧困家庭學生應(yīng)減免費用。研學所涉及的吃、住、行、保險等各項費用由學?；虺修k機構(gòu)（基地）根據(jù)成本合理確定收費標準，并公開報價，價格不得高于旅游團隊的價格。學校和家長委員會代表通過公開招標、公正評選等形式作出選擇（其中家長人數(shù)不少于半數(shù)），雙方共同制定活動方案和相關(guān)費用標準，做到公正、公開、透明。

第十七條 研學費用由學校收取并根據(jù)實際支出列支，嚴禁以家長委員會或其他校外機構(gòu)等名義收取。學校和教師在代收研學費用過程中不得獲取任何經(jīng)濟利益，不得收取任何形式的回扣。代辦服務(wù)確有折扣優(yōu)惠的，須全額返還學生。

第十八條 在研學實踐過程中，如遇突發(fā)事件或不可抗力（如惡劣天氣、地震、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害），要按照應(yīng)急預(yù)案開展救援工作，救援現(xiàn)場必須做到“三個第一”: 第一時間實施現(xiàn)場救援，第一時間上報主管部門，第一時間請求事發(fā)地的救援部門支援。

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第四章 附則

第十九條 本辦法由柳北區(qū)教育局負責解釋。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起試行,柳北區(qū)教育局將適時進行修訂。

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附件: 1.柳北區(qū)中小學研學實踐教育活動工作協(xié)調(diào)小組

2.柳北區(qū)中小學研學實踐教育活動備案表

3.柳北區(qū)中小學研學實踐教育活動經(jīng)費核算明細備案表

4.柳北區(qū)中小學研學實踐活動方案模板