廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

廣西中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程

實(shí)施方案的通知

（桂政辦發(fā)〔2023〕32號(hào)）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣西中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2023年6月28日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

廣西中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興發(fā)展

重大工程實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕3號(hào)），優(yōu)質(zhì)高效實(shí)施《廣西中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，進(jìn)一步加大對(duì)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展的支持力度，促進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

到2025年，加快優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。形成并推廣10個(gè)中西醫(yī)結(jié)合診療方案，中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。評(píng)選10名桂派中醫(yī)大師、60名廣西名中醫(yī)，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。加快推進(jìn)廣西2個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家中醫(yī)藥局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，科技創(chuàng)新能力明顯提升。全區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模穩(wěn)定在600萬(wàn)畝左右，中藥材種植及初加工產(chǎn)值達(dá)到500億元以上，中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸形成，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升。堅(jiān)持中醫(yī)藥三產(chǎn)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥文化，中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥影響力進(jìn)一步提升。中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥成為全面推進(jìn)健康廣西建設(shè)的重要支撐，中醫(yī)藥民族醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

二、重大工程

（一）中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程。

1．建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)體系。推進(jìn)廣西骨傷醫(yī)院經(jīng)開(kāi)區(qū)醫(yī)院、廣西國(guó)際壯醫(yī)醫(yī)院二期工程、金秀瑤族自治縣瑤醫(yī)醫(yī)院新院建設(shè)。加強(qiáng)廣西中醫(yī)藥大學(xué)附屬瑞康醫(yī)院、廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)疫病防治、國(guó)家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，提升傳染病防治能力和危急重癥救治能力。推進(jìn)7家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)。推動(dòng)市級(jí)、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提檔升級(jí)，力爭(zhēng)新增市、縣三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院3—5個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全覆蓋。鼓勵(lì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建縣域醫(yī)共體。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館全覆蓋的基礎(chǔ)上，布局建設(shè)一批“旗艦”中醫(yī)館、“中醫(yī)閣”，力爭(zhēng)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均能規(guī)范提供中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)。按照國(guó)家建設(shè)要求，做好國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心前期準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。排第一位的為牽頭單位，下同）

2．做強(qiáng)中醫(yī)壯瑤醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科。建設(shè)16個(gè)廣西區(qū)域中醫(yī)（專(zhuān)科）診療中心，遴選建設(shè)一批中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科（項(xiàng)目），加強(qiáng)設(shè)備配備，優(yōu)化完善中醫(yī)診療方案，提升中醫(yī)臨床療效。實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院康復(fù)醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)，提升中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力和水平。逐步推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科和1個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，達(dá)到縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委）

3．強(qiáng)化中醫(yī)壯瑤醫(yī)治未病能力。結(jié)合健康廣西行動(dòng)，依托現(xiàn)有資源，遴選建設(shè)一批自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)中醫(yī)治未病示范中心（科室），實(shí)施中醫(yī)治未病模式體系建設(shè)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目，推廣一批重點(diǎn)人群中醫(yī)治未病干預(yù)方案，普及健康知識(shí)，進(jìn)一步帶動(dòng)提升中醫(yī)治未病服務(wù)能力。實(shí)施重點(diǎn)人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎試點(diǎn)和婦幼健康中醫(yī)適宜技術(shù)推廣試點(diǎn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、教育廳）

4．提升中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥老年健康服務(wù)能力。加大對(duì)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥老年健康服務(wù)的支持力度，發(fā)揮中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥在老年人常見(jiàn)病、慢性病治療和康復(fù)中的作用和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)，增加老年病床數(shù)量，注重老年病及相關(guān)慢性病中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥防治和康復(fù)護(hù)理。支持建設(shè)一批廣西中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地，逐步完善老年人中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)服務(wù)模式。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、民政廳、發(fā)展改革委）

5．建設(shè)中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計(jì)體系。依托現(xiàn)有資源建設(shè)完善自治區(qū)級(jí)中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)及信息平臺(tái)，落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度，推進(jìn)各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及中醫(yī)館健康信息平臺(tái)規(guī)范接入全民健康信息平臺(tái)，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局、藥監(jiān)局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局）

6．加大中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革力度。支持中醫(yī)醫(yī)院健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，深化人事薪酬制度改革，完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付傾斜政策，進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)保支付范圍，將符合條件的中醫(yī)壯瑤醫(yī)非藥物療法和中藥制劑按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。遴選若干城市開(kāi)展國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目培育工作。立足我區(qū)實(shí)際，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、財(cái)政廳）

（二）中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程。

7．創(chuàng)新建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式。推進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)附屬瑞康醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)。支持建設(shè)一批非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師中醫(yī)藥培訓(xùn)基地和中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度，培養(yǎng)一批“西學(xué)中”人才，輻射帶動(dòng)提升區(qū)域中西醫(yī)結(jié)合整體水平。加強(qiáng)綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)類(lèi)臨床科室建設(shè)，探索在主要臨床科室配備中醫(yī)醫(yī)師，打造中西醫(yī)結(jié)合團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合診療，逐步建立中西醫(yī)多學(xué)科診療體系。將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審和績(jī)效考核。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委）

8．強(qiáng)化重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)同。聚焦癌癥、心腦血管病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病，以提高臨床療效為重點(diǎn)，遴選建設(shè)一批重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)同試點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)中西醫(yī)醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同研究提高重大疑難疾病臨床療效，形成一批獨(dú)具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案和專(zhuān)家共識(shí)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳）

（三）中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程。

9．建設(shè)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)。優(yōu)化現(xiàn)有資源，加快推進(jìn)廣西藥用植物園及廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院的國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心項(xiàng)目建設(shè)。支持創(chuàng)建一批中醫(yī)藥領(lǐng)域自治區(qū)級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)研究室等平臺(tái)。提升西南瀕危藥材資源開(kāi)發(fā)國(guó)家工程研究中心創(chuàng)新能力，大力支持中藥壯瑤藥創(chuàng)新藥物教育部工程研究中心建設(shè)，支持整合區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)平臺(tái)，打造省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，整體提升中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥科技服務(wù)能力及協(xié)同創(chuàng)新能力。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家藥監(jiān)局中藥材質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室功能定位，整體提升中藥材質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)創(chuàng)新能力。深化傳統(tǒng)藥物質(zhì)量研究領(lǐng)域國(guó)際交流合作，促進(jìn)廣西—東盟傳統(tǒng)藥物領(lǐng)域互信互認(rèn)，提升廣西藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)藥物國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的影響力。推動(dòng)將符合遴選條件的壯瑤藥材收載進(jìn)入《中華人民共和國(guó)藥典》。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、科技廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳）

10．推進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備研究與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。開(kāi)展基于中醫(yī)壯瑤醫(yī)特色診療技術(shù)的醫(yī)療器械研發(fā)。推進(jìn)中藥民族藥關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品研發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)藥食同源品種的系列關(guān)鍵技術(shù)研究及其相關(guān)大健康產(chǎn)品、精深加工設(shè)備的研發(fā)。加強(qiáng)現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，促進(jìn)高端醫(yī)療裝備和健康用品制造生產(chǎn)，重點(diǎn)支持智能康復(fù)輔助器具、科學(xué)健身、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等新型健康產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥民族藥新藥和中醫(yī)特色診療設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，支持企業(yè)牽頭與具有良好合作基礎(chǔ)的高校、科研院所組成產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局）

11．做大做強(qiáng)廣西中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥科研院所。推動(dòng)廣西藥用植物園提升中藥資源保護(hù)能力，加快智慧園區(qū)建設(shè)，形成面向東盟、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的中藥科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化示范高地。支持廣西中醫(yī)藥研究院開(kāi)展中醫(yī)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑研發(fā)，推動(dòng)全區(qū)中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)和院內(nèi)制劑孵化中心建設(shè)。支持中醫(yī)藥科研院所提升高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥研究、科普、管理類(lèi)高層次人才和學(xué)術(shù)帶頭人的引進(jìn)和培養(yǎng)，打造我區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)人才“引、育、留、用”一體化的示范高地。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委）

（四）中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。

12．加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。實(shí)施廣西名中醫(yī)培養(yǎng)工程，評(píng)選10名桂派中醫(yī)大師、60名廣西名中醫(yī)，積極培養(yǎng)國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)、全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師候選人，培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)繼承人，開(kāi)展名中醫(yī)八桂行活動(dòng)，建立名中醫(yī)表彰激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施廣西岐黃人才培養(yǎng)工程，遴選培養(yǎng)10名廣西岐黃學(xué)者和30名廣西青年岐黃學(xué)者，加大國(guó)家岐黃學(xué)者、國(guó)家青年岐黃學(xué)者培養(yǎng)力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家岐黃學(xué)者零的突破。遴選培育一批廣西中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)取培育出國(guó)家中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。遴選培養(yǎng)100名左右中醫(yī)臨床、中藥等方面的優(yōu)秀人才，培養(yǎng)一批中醫(yī)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、壯瑤醫(yī)藥、中藥、中醫(yī)護(hù)理等方面的骨干人才，形成完整的中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥人才梯隊(duì)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳）

13．加強(qiáng)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)。實(shí)施廣西中醫(yī)藥薪火人才培養(yǎng)工程，規(guī)范化培訓(xùn)3000名中醫(yī)住院醫(yī)師，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥骨干師資。招錄400名左右中醫(yī)專(zhuān)業(yè)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生，培養(yǎng)一批桂派杏林醫(yī)學(xué)生，支持300名中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)生開(kāi)展全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)200名中醫(yī)助理全科醫(yī)生。開(kāi)展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，不斷提升基層中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取革命老區(qū)中醫(yī)藥人才振興項(xiàng)目，支持建設(shè)全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承工作室。啟動(dòng)實(shí)施壯醫(yī)醫(yī)師資格考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展壯醫(yī)專(zhuān)業(yè)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，不斷壯大壯醫(yī)醫(yī)師隊(duì)伍。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、教育廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳）

14．推動(dòng)人才平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)一批國(guó)家和自治區(qū)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、中醫(yī)臨床教學(xué)基地，加強(qiáng)建設(shè)中醫(yī)藥類(lèi)一流本科專(zhuān)業(yè)。持續(xù)支持國(guó)家中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地建設(shè)，建設(shè)一批自治區(qū)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)基地。建設(shè)廣西名中醫(yī)傳承工作室，爭(zhēng)取建設(shè)更多全國(guó)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家、全國(guó)基層名老中醫(yī)藥專(zhuān)家、老藥工傳承工作室。推進(jìn)新一輪省局共建廣西中醫(yī)藥大學(xué)，建設(shè)集中醫(yī)藥科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、成果轉(zhuǎn)化于一體的高水平創(chuàng)新平臺(tái)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、教育廳）

（五）中藥壯瑤藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。

15．提升中藥材種業(yè)質(zhì)量。支持國(guó)家中藥資源種質(zhì)庫(kù)廣西分庫(kù)、面向東盟特色藥用植物種質(zhì)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)廣西道地、大宗、常用、稀缺中藥材以及中國(guó)—東盟主要流通藥材的核心種質(zhì)資源收集和保存。建設(shè)一批道地、稀缺、貴重中藥材種子種苗專(zhuān)業(yè)化繁育基地，優(yōu)化種苗繁育技術(shù)，加強(qiáng)優(yōu)良種子種苗標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)良種子種苗規(guī)模化生產(chǎn)，提高良種利用率。推進(jìn)第四次全國(guó)中藥資源普查數(shù)據(jù)收集整理、信息挖掘和成果應(yīng)用，出版廣西常見(jiàn)中藥材種子鑒別和生產(chǎn)技術(shù)叢書(shū)，基于現(xiàn)有的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)種業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。協(xié)同推進(jìn)中藥材種子種苗良種和新品種認(rèn)證工作，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)中藥材良種生產(chǎn)的指導(dǎo)。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、中醫(yī)藥局）

16．推動(dòng)中藥材規(guī)范化種植。發(fā)布廣西道地藥材目錄和廣西藥用野生植物保護(hù)名錄，加強(qiáng)道地藥材產(chǎn)區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）。建設(shè)和提升一批中藥材基地示范縣、道地中藥材示范基地和定制藥園，建設(shè)雞血藤、廣地龍等道地、稀缺、瀕危中藥材野生撫育、人工繁育基地。制定及優(yōu)化40種廣西常見(jiàn)中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)中藥材林下種植模式并示范推廣。到2025年，中藥材種植、養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)180億元。加強(qiáng)金秀瑤醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加強(qiáng)壯瑤醫(yī)藥應(yīng)用開(kāi)發(fā)保護(hù)，將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好的壯瑤醫(yī)藥作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥的多重功能。加快推進(jìn)廣西特有的、非《中華人民共和國(guó)藥典》品種藥材的地方標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)布。搭建自治區(qū)級(jí)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量追溯平臺(tái)，建立覆蓋廣西主要中藥材品種的全過(guò)程追溯體系。優(yōu)先支持實(shí)施溯源體系管理的飲片企業(yè)，培育龍頭企業(yè)，提升藥材質(zhì)量。依托現(xiàn)有藥品監(jiān)管體系，搭建廣西大宗常用中藥材快速檢測(cè)平臺(tái)。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳）

17．促進(jìn)中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)區(qū)域特色飲片和炮制技術(shù)的挖掘、整理、傳承工作，開(kāi)展一批常用中藥飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝等研究，提升廣西中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理水平。推動(dòng)區(qū)內(nèi)的國(guó)家中藥炮制技術(shù)傳承基地做大做強(qiáng)，遴選支持一批廣西中藥炮制技術(shù)傳承基地，挖掘與傳承中藥炮制理論和技術(shù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、財(cái)政廳）

18．推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥壯瑤藥制劑創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化。支持特色鮮明、療效確切的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥壯瑤藥制劑及膏方等中藥協(xié)定處方研發(fā)生產(chǎn)、自主定價(jià)，將符合條件的品種按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。持續(xù)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥壯瑤藥制劑評(píng)優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥壯瑤藥制劑調(diào)劑政策，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)制劑品種在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)劑使用。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑監(jiān)督管理，推動(dòng)設(shè)區(qū)市區(qū)域中藥壯瑤藥制劑中心建設(shè)。到2025年，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥壯瑤藥制劑及中藥協(xié)定處方產(chǎn)值達(dá)5億元，推動(dòng)2—3個(gè)優(yōu)質(zhì)制劑品種向新藥轉(zhuǎn)化。推動(dòng)我區(qū)藥食同源產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，發(fā)布廣西地方特色食品使用的中藥材目錄，鼓勵(lì)藥食同源產(chǎn)品研發(fā)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥監(jiān)局、醫(yī)保局、科技廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委）

19．建設(shè)中藥材交易平臺(tái)。聚焦中藥材產(chǎn)業(yè)上下游，突出我區(qū)壯瑤醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，打造面向東盟的中藥材產(chǎn)業(yè)線上線下交易平臺(tái)。支持玉林市打造國(guó)際香料港，建設(shè)香料交易集散中心、定價(jià)中心和深加工基地；支持玉林市繼續(xù)打造“南方藥都”，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)中心、物流中心。支持富川瑤族自治縣建設(shè)具有影響力的“瑤醫(yī)藥集散中心”。支持金秀瑤族自治縣打造“南方瑤醫(yī)藥之都”。組建中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，常態(tài)化舉辦廣西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交流大會(huì)，打造全景式體驗(yàn)式中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈展示、交流和交易平臺(tái)。引進(jìn)一批醫(yī)藥龍頭企業(yè)以及行業(yè)上下游配套龍頭企業(yè)，加快提升我區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（責(zé)任單位：玉林、賀州、來(lái)賓市人民政府，自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、商務(wù)廳、發(fā)展改革委）

20．加強(qiáng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥國(guó)際合作。持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥文化內(nèi)涵提升工程，弘揚(yáng)和傳播中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥文化。推動(dòng)中醫(yī)藥融入防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化與泛珠三角區(qū)域、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥合作交流，持續(xù)加強(qiáng)中國(guó)—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心（廣西）和中國(guó)（廣西）—東盟傳統(tǒng)藥物研發(fā)中心建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥參與重大傳染病防控國(guó)際合作，鼓勵(lì)開(kāi)展抗疫學(xué)術(shù)、技術(shù)和產(chǎn)品國(guó)際交流合作。加快推動(dòng)廣西中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)，打造中國(guó)—東盟中醫(yī)藥傳統(tǒng)醫(yī)藥貿(mào)易大通道，支持中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。（責(zé)任單位：自治區(qū)中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、外事辦、商務(wù)廳、科技廳、教育廳、文化和旅游廳、藥監(jiān)局）

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全跨部門(mén)工作機(jī)制，各市、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好落實(shí)工作。自治區(qū)中醫(yī)藥局作為自治區(qū)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要推動(dòng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，匯聚形成推動(dòng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展的強(qiáng)大合力。自治區(qū)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將重大工程的實(shí)施納入本單位重點(diǎn)工作，強(qiáng)化主體責(zé)任，明確工作任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切配合，抓好落地落實(shí)。

（二）落實(shí)資金保障。各有關(guān)部門(mén)要完善投入保障機(jī)制，建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥振興發(fā)展。各級(jí)人民政府在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度，按照醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的有關(guān)要求落實(shí)相關(guān)資金。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)算申報(bào)管理，避免資金安排分散重復(fù)，優(yōu)先保障重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目。依法依規(guī)加強(qiáng)資金使用管理，保障財(cái)政資金專(zhuān)款專(zhuān)用。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的事前事中事后監(jiān)管，建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高資金使用績(jī)效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。自治區(qū)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和效果進(jìn)行定期督導(dǎo)，建立常態(tài)化督導(dǎo)考核機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究解決。

（四）及時(shí)總結(jié)宣傳。加強(qiáng)政策解讀，大力宣傳中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥振興發(fā)展特別是重大工程實(shí)施的進(jìn)展和成效，重點(diǎn)宣傳中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。全面、及時(shí)總結(jié)各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳示范典型，提升社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥的認(rèn)可度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。