今年以來，在柳北區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的關(guān)心、指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，扎實(shí)有效地為群眾辦實(shí)事、辦好事，為我區(qū)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、上半年工作情況

（一）社會救助工作

1.落實(shí)救助兜底保障工作。一是及時發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)助。截至2020年5月28日共計20022戶次32901人次享受了城市低保待遇，累計發(fā)放城市低保金2148.76萬元，人均補(bǔ)差530元，達(dá)到柳州市人均補(bǔ)差340元/月的要求；4372戶次7359人次享受了農(nóng)村低保，累計發(fā)放267.47萬元農(nóng)村低保金，人均補(bǔ)差267元/月，達(dá)到柳州市農(nóng)村低保提標(biāo)人均補(bǔ)差210元/月的標(biāo)準(zhǔn)要求;城鄉(xiāng)臨時救助共計發(fā)放390人次93.06萬元；城鄉(xiāng)特困救助發(fā)放1122人次117.95萬元；殘疾人三項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放27181人次267.8萬元。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年區(qū)民政局組織了10場次社會救助脫貧兜底暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，各鎮(zhèn)、街道，村、居委會共計480余人參加了培訓(xùn)。

2.調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)居民低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月750元，農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每年5200元，自2020年1月1日起執(zhí)行。

3.做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)社會救助工作。疫情期間通過多種方式，了解城鄉(xiāng)低保對象、特困人員等救助對象以及新型冠狀病毒感染的肺炎患者家庭生活狀況，簡化審核審批程序，及時予以救助。截至目前柳北區(qū)轄區(qū)內(nèi)患病和隔離人員中，臨時救助5戶24人，發(fā)放金額23984元；累計給予城鄉(xiāng)低保對象588人，城鄉(xiāng)特困對象128人，發(fā)放口罩1374個；疫情期間新增低保對象8戶18人。

4.做好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)的有效銜接工作。逐一對建檔立卡貧困戶家庭進(jìn)行研判，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救施救。柳北區(qū)低保救助建檔立卡扶貧戶281戶504人，符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶100%納入農(nóng)村低保。開展邊緣戶排查，認(rèn)真核實(shí)轄區(qū)農(nóng)村低保對象名單，因家庭支出較大及時納入臨時救助范圍，符合農(nóng)村特困條件的，及時納入農(nóng)村特困供養(yǎng)范圍。

（二）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，不斷創(chuàng)新社會管理機(jī)制

1.規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建疫情防控體系

依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺建設(shè)，以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對象，建立了“縱橫全面覆蓋，分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋的動態(tài)管理。目前我區(qū)12個鎮(zhèn)、街道，共有城市社區(qū)63個，所轄居民戶數(shù)18.08萬戶，已劃分網(wǎng)格608個，其中網(wǎng)格長121人、網(wǎng)格員892人。疫情防控工作開展以來，我局扎實(shí)做好疫情防范和處置應(yīng)對各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化管理，切實(shí)做好基層社區(qū)疫情防控工作，對發(fā)現(xiàn)的問題迅速采取措施，及時反饋、溝通，督促社區(qū)限時整改。

2.加強(qiáng)社區(qū)惠民項(xiàng)目資金使用管理

2020年柳北區(qū)63個社區(qū)共獲惠民項(xiàng)目資金1260萬元，截至5月底，各社區(qū)申報惠民項(xiàng)目571個，申報資金862.83萬元，其中548個項(xiàng)目通過審批，通過審批資金680.17萬元。4月，我局對各社區(qū)惠民項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求街道、社區(qū)及時整改。

（三）推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系

1.養(yǎng)老防疫工作

為防范疫情，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉管理，實(shí)行24小時值班制度，加強(qiáng)對院內(nèi)入住對象進(jìn)行體溫監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。及時轉(zhuǎn)發(fā)上級防疫補(bǔ)貼28.08萬元和多批防疫物資，極大緩解了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資和經(jīng)費(fèi)短缺的問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，發(fā)放口罩24770個，84消毒液70桶，酒精366瓶、醫(yī)用一次性手套2132個、防護(hù)服82套、洗手液577瓶、醫(yī)用帽子730個、手持紅外測溫儀21臺，宣傳海報宣傳單若干。設(shè)立柳北區(qū)柳鋼仙源頤養(yǎng)中心為柳州市柳北區(qū)臨時養(yǎng)老集中隔離區(qū)，有27位老人入住隔離點(diǎn)。工作人員先后8次下到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行防疫工作檢查與指導(dǎo)，對存在的問題及時提出，督促改正。

2.養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)

計劃今年完成18個養(yǎng)老項(xiàng)目，包括16個居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)及兩個敬老院的消防改造項(xiàng)目。初步完成了16個居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目選址工作，其中城建計劃——北雀社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目的建議書獲得了市發(fā)改委的批復(fù)，等待可研批復(fù)；為民辦實(shí)事項(xiàng)目—和興園和星望社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目可研報告修改稿已送審，等待意見反饋。沙塘和石碑坪敬老院消防改造項(xiàng)目已經(jīng)完成設(shè)計預(yù)算工作，正在立項(xiàng)。柳星、北雀、和興園和星望等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營商招募正在進(jìn)行前期對接溝通。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作

每個季度到轄區(qū)內(nèi)的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查消防和食品安全。5月14日，聯(lián)合柳北區(qū)住建局、柳北消防大隊(duì)到轄區(qū)的5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全隱患排查，并指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定整改方案。

（四）社會事務(wù)工作

1.關(guān)愛留守兒童及困境兒童

加大力度對農(nóng)村留守兒童及困境兒童開展電話探訪，目前柳北區(qū)農(nóng)村留守兒童28人，已建檔立卡并錄入全國農(nóng)村三留守人員信息管理系統(tǒng)，全部簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》。排查出有困境兒童609人，均已建檔立卡，完善檔案，實(shí)行動態(tài)管理。認(rèn)定事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童13人，并每月發(fā)放補(bǔ)貼。目前柳北區(qū)未出現(xiàn)學(xué)齡兒童輟學(xué)、失學(xué)情況，未發(fā)現(xiàn)留守兒童、困境兒童無人監(jiān)護(hù)的情況。

2.關(guān)注流浪乞討人員

開展“寒冬送溫暖”及“加強(qiáng)流浪乞討人員新冠肺炎疫情防控”專項(xiàng)行動，聯(lián)合市救助站、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局及轄區(qū)各街道辦事處、各社區(qū)對轄區(qū)范圍內(nèi)的街面流浪乞討人員進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查救助。積極勸導(dǎo)流浪人員進(jìn)救助站接受救助，宣傳新冠肺炎的防護(hù)知識，測量體溫、派發(fā)防護(hù)口罩。對不愿意接受救助的人員送上御寒物資和救助食品，留下求助方式，同時叮囑流浪人員要做好自我防護(hù)措施，避免感染新冠肺炎。

（六）社會組織工作

1.堅持依法登記管理社會組織，截至5月30日，全區(qū)共登記社會組織130家。2020年，我區(qū)新注冊民辦非企業(yè)單位2家，辦理變更登記5家，民辦非企業(yè)單位注銷登記1家，社會團(tuán)體成立登記4家。4月，我區(qū)啟動柳北區(qū)社會組織2019年度年檢工作，截止到5月底已參加年檢合格23家。

2.開展打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動、社會組織領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作、“僵尸”社會組織清理工作。此次清理整頓了16家“僵尸”社會組織。

（七）婚姻登記工作

2月24日現(xiàn)場辦公以來，區(qū)民政局婚姻登記處多措并舉做好疫情防控期間婚姻登記工作。積極開展預(yù)約登記服務(wù)，提前進(jìn)行資料預(yù)審，每天給辦理業(yè)務(wù)的群眾測量體溫，保障疫情防控安全、群眾辦證不受影響。截至5月22日，共接受電話咨詢1175人次，微信咨詢425人次，，電話預(yù)約852對，辦理結(jié)婚登記749對，離婚登記495對，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證114對。設(shè)立婚姻家庭矛盾調(diào)解中心，2020年調(diào)解離婚糾紛59件，調(diào)解成功30件，贏得社會各界的廣泛贊譽(yù)。

1. 地名普查工作

地名信息庫數(shù)據(jù)審核更新，更正了羅馬字母拼寫錯誤、地名名稱不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范等36條問題，積極與城中區(qū)民政局聯(lián)系，共同探討兩城區(qū)的界線聯(lián)檢工作，確定聯(lián)檢時間、工作方式及有關(guān)的人員安排，為6月界線聯(lián)檢工作、平安邊界建設(shè)工作順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。

二、存在問題

（一）低保方面

今年開始，低保審批權(quán)限及殘疾人補(bǔ)貼審批權(quán)限均已下放給各鎮(zhèn)、街道，由于工作量大，人員配備不足，工作進(jìn)度不夠理想。另外，由于低保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，使得工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查時，一些被調(diào)查居民不理解、不配合，對情況或多或少有所隱瞞，導(dǎo)致工作難以開展。

（二）社區(qū)工作問題

居民對社區(qū)服務(wù)管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等提出了更高的要求，社區(qū)治理創(chuàng)新任務(wù)更加繁重。但社區(qū)承擔(dān)了大量的行政事務(wù)，不能更好地服務(wù)居民。在惠民資金使用方面，鎮(zhèn)（街道）對惠民項(xiàng)目資金使用管理方法研究不夠深入，對相關(guān)政策掌握不夠，一些政策未能及時落實(shí)到位并對社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)?；菝褓Y金設(shè)施維護(hù)類項(xiàng)目的專業(yè)化水平有待提高。

（三）養(yǎng)老工作問題

居家養(yǎng)老服務(wù)中心初步選址雖已完成，但大部分場所條件不理想，面積偏小，不能很好的滿足居家養(yǎng)老服務(wù)中心的要求，需要進(jìn)一步核實(shí)。另外，13個居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目資金尚未落實(shí)。

三、下一步工作計劃

除做好日常工作外，我局下半年將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作:

（一）進(jìn)一步完善社會救助體系建設(shè)

一是認(rèn)真做好低保發(fā)放工作，并進(jìn)一步加大宣傳工作力度，向群眾宣傳低保標(biāo)準(zhǔn)，采取多種形式向居民宣傳城市低保的相關(guān)政策，力爭做到家喻戶曉人人皆知。其次認(rèn)真做好來訪接待工作，認(rèn)真解答群眾的疑問和咨詢，對群眾反映的問題一查到底。二是開展入戶核對手機(jī)APP工作。通過APP軟件實(shí)現(xiàn)社會救助信息管理平臺的各項(xiàng)功能，有效解決低保等社會救助對象信息數(shù)據(jù)采集不夠精準(zhǔn)，減輕基層民政工作的負(fù)擔(dān)和風(fēng)險。方便各級民政工作人員開展入戶抽查、核查等工作。

（二）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)工作

一是研究制定社區(qū)準(zhǔn)入制實(shí)施方案，探索建立社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制。優(yōu)化社區(qū)工作環(huán)境，推進(jìn)社區(qū)職能歸位，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，提升社區(qū)服務(wù)管理水平。二是做好明年換屆選舉前的準(zhǔn)備工作。對換屆前村、社區(qū)“兩委”班子情況、干部狀況等進(jìn)行摸底調(diào)查；加大后備干部培養(yǎng)和人才儲備工作。三是繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)工作。做好社區(qū)服務(wù)場所物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)用較高的資金補(bǔ)助工作；做好社區(qū)服務(wù)用房基礎(chǔ)改造及規(guī)范化建設(shè)的驗(yàn)收工作。

（三）加快推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)工作

一是加快推進(jìn)城建計劃和為民辦實(shí)事項(xiàng)目的前期立項(xiàng)工作，待拿到市發(fā)改的批復(fù)后要著手進(jìn)行后期的招投標(biāo)和施工建設(shè)，并完成公建民營運(yùn)營商的招投標(biāo)工作；大健康項(xiàng)目要進(jìn)行前期工作，做好設(shè)計和項(xiàng)目建議書、可行性研究報告，完成立項(xiàng)。完成沙塘和石碑坪敬老院的消防改造工作。柳星社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和勝利社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開始運(yùn)營。

二是堅持至少每個季度開展一次多部門聯(lián)合檢查。制定民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全整治方案并啟動實(shí)施。

三是爭取出臺柳北區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心年度考評細(xì)則。開展申報社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)貼、床位補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼。

（四）加大社會事務(wù)工作力度

一是進(jìn)一步加大特殊困難群體的救助力度，做好街面流浪乞討人員疫情防控工作，主動向流浪乞討人員宣傳疫情防護(hù)知識，切實(shí)保障流浪乞討人員的身體健康和生命安全,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)留守兒童、孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作，強(qiáng)化基本生活保障、加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障、督促家庭監(jiān)護(hù)保障、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)保障，使每一位事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和其他兒童一樣，健康快樂成長。

（五）地名普查工作

一是在完成聯(lián)檢工作。7月底前，聯(lián)合城中區(qū)、柳江區(qū)完成2020年縣級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，將聯(lián)檢報告、聯(lián)檢記錄表、聯(lián)檢會議紀(jì)要、平安邊界共建協(xié)議書等聯(lián)檢資料上報市民政局。

二是依據(jù)第二次全國地名普查數(shù)據(jù)制作柳北區(qū)地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。完成對柳北區(qū)兩條新建道路（白露大道，雀灣路）命名工作。完善無名小路的名稱及路網(wǎng)的基本信息，對不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，切實(shí)解決地名上存在的“大”“洋”“怪”“重”等不規(guī)范地名的整治。為人民的生產(chǎn)生活提供更多的便捷。