柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)柳北區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治的緊急通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)安委會(huì)各成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)安委辦關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（桂安委辦﹝2020﹞8號(hào)）的要求，進(jìn)一步做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的消防安全工作，堅(jiān)決預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)良好的消防安全環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，要求各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)火災(zāi)防控力度，確保全區(qū)的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)的消防安全工作。

今年企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，區(qū)外發(fā)生了浙江溫嶺“2?13”廠房火災(zāi)事故，在社會(huì)上造成了極大影響，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注，這起事故也再次敲響了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全警鐘。當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，員工返崗、生產(chǎn)繁忙、物流密集，各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，一些企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn)，重生產(chǎn)輕消防安全、有些搶工期、趕進(jìn)度，放松安全管理，甚至違規(guī)操作、帶險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)，稍有不慎，極易發(fā)生火災(zāi)事故。面對(duì)嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)，上級(jí)部門要求各級(jí)政府、各部門和各社會(huì)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)隱患排查整治力度。各級(jí)各部門務(wù)必要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把確保當(dāng)前消防安全作為工作的重中之重，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒。目前，全國(guó)各地正在開展疫情防控工作，在這個(gè)緊要時(shí)刻，尤其是針對(duì)涉疫的醫(yī)護(hù)生產(chǎn)產(chǎn)品企業(yè)及物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，大家一定要加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，加大工作力度，全力消除火災(zāi)隱患，決不能因?yàn)橄阑蚋黝惏踩a(chǎn)突發(fā)事故而阻礙防疫工作。

二、緊盯重點(diǎn)行業(yè)和高危場(chǎng)所，狠抓重點(diǎn)工作確保消防安全

一是明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的消防安全要求。在開工前督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)消防安全“七個(gè)不開工”要求：1.未制定“一企一策”消防安全復(fù)工方案的不開工；2.未簽訂消防安全承諾書的不開工；3.企業(yè)消防安全責(zé)任人或管理人不到場(chǎng)的不開工；4.上崗前員工未經(jīng)消防安全培訓(xùn)的不開工；5.場(chǎng)所消防設(shè)施未開展維護(hù)保養(yǎng)及功能檢測(cè)，不能確保消防設(shè)施完好可用的不開工；6.應(yīng)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前組織進(jìn)行消防安全檢查，存在突出火災(zāi)隱患故障未按時(shí)消除的不開工；7.應(yīng)急處置預(yù)案和措施不到位的不開工。從源頭上降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

二是全力服務(wù)防疫物資企業(yè)的安全生產(chǎn)。各級(jí)各部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)專家到防疫物資企業(yè)無(wú)償開展消防安全評(píng)估工作，幫助企業(yè)解決消防安全布局、消防設(shè)施等困難，全力為企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)消防安全各項(xiàng)措施。這段時(shí)間各級(jí)各部門要以指導(dǎo)服務(wù)為主，不得采取過(guò)激的執(zhí)法手段，要充分利用函告企業(yè)、發(fā)送提示函，隱患告知函等形式，提示企業(yè)隱患問(wèn)題及整改意見，對(duì)于重大的消防安全問(wèn)題，各部門要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。

三是抓實(shí)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)消防安全自查、隱患排查、應(yīng)急值守等工作。一方面各部門要組成督察組對(duì)各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展檢查指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)“三自主兩公開一承諾”的要求，加強(qiáng)防火檢查巡查，保證消防控制室、微型消防站值班人員要24小時(shí)在崗在位；督促企業(yè)在復(fù)工前要組織員工尤其是新入職、新?lián)Q崗員工開展一次消防安全培訓(xùn)演練，使全體員工掌握本場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，確保開工前良好的消防安全環(huán)境。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新利用科技信息化手段，遠(yuǎn)程指導(dǎo)消防安全工作，對(duì)轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展視頻調(diào)度和線上監(jiān)管，及時(shí)發(fā)出關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)尤其是危化品企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)提示，切實(shí)做到疫情防控與消防安全生產(chǎn)齊抓共管，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)有序。

三、采取有力舉措，確保工作落到實(shí)處

一是協(xié)同整治，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)（街道）、安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位要積極協(xié)同配合，共同參與，確保工作落實(shí)到位。有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入一線，靠前指揮，跟蹤問(wèn)效；尤其是工信、消防、市場(chǎng)管理、公安等部門要加強(qiáng)溝通信息，積極開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)工作開展。各聯(lián)合部門在排查過(guò)程中要充分做到“九必查”（附件1）：1.必查單位責(zé)任落實(shí)情況；2.必查消防控制室值班情況；3.必查微型消防站值守情況；4.必查消防設(shè)施完好情況；5.必查防火巡查檢查情況；6.必查安全出口、疏散通道情況；7.必查消防車通道情況；8.必查用火、用油、用氣、用電及易燃易爆物品管理情況；9.必查電動(dòng)自行車管理情況。

二是嚴(yán)格執(zhí)法，全力消除隱患。消防部門作為此次排查整治整治的主力軍，要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，結(jié)合近期開展的打通“生命通道”治理行動(dòng)要求，劃定標(biāo)線標(biāo)識(shí)、清除障礙物，加強(qiáng)維護(hù)管理，確保消防車道、安全出口、疏散通道暢通；要充分按照《復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)消防監(jiān)督要點(diǎn)》（附件2），對(duì)全區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展督導(dǎo)檢查，全力消除火災(zāi)隱患。工信、市場(chǎng)監(jiān)管、文化和旅游部門要充分發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)職能，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃和運(yùn)行情況，全面摸底統(tǒng)計(jì)，精準(zhǔn)研判分析，并實(shí)時(shí)與其他各有關(guān)部門進(jìn)行信息共享，開展精準(zhǔn)執(zhí)法。各部門要開展聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法時(shí)，要立足于指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)做好消防安全工作這一根本，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出隱患清單、責(zé)任清單和整改清單“三個(gè)清單”，重在指導(dǎo)整改；對(duì)屢教不改的問(wèn)題要用好法律手段，堅(jiān)決采取行政措施查處違法單位；對(duì)存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、不具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)消防安全條件的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府，堅(jiān)決不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

聯(lián)系電話：2319330（柳北區(qū)消防救援大隊(duì)）；電子郵箱：lbxfdd@163.com。

附件1：消防監(jiān)管“九必查”要點(diǎn)

附件2：復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)消防監(jiān)督要點(diǎn)

附件1：

消防監(jiān)管“九必查”要點(diǎn)

一、必查單位責(zé)任落實(shí)情況

1、單位是否按照疫情防控背景下的實(shí)有人員、單位運(yùn)行等情況，相應(yīng)調(diào)整消防安全組織和人員，明確本單位消防安全責(zé)任人、管理人。

2、消防安全責(zé)任人、管理人在崗在位及履職情況。

3、單位是否對(duì)消防檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行登記造冊(cè)，逐一列出隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”組織整改，對(duì)無(wú)法進(jìn)行整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改時(shí)限并安排專人盯防。

二、必查消防控制室值班情況

1、消防控制室是否落實(shí)人員24小時(shí)值班。

2、消防控制室值班人員是否存在脫崗、漏崗情況。

3、消防控制室值班人員是否熟練掌握設(shè)備操作方法和火警處置程序。

三、必查微型消防站值守情況

1、對(duì)照每日值班表，抽查微型消防站人員在位情況。

2、根據(jù)微型消防站滅火、通訊器材和個(gè)人防護(hù)裝備情況備案表，抽查微型消防站裝備完好情況。

3、檢查微型消防站日常訓(xùn)練演練情況。

四、必查消防設(shè)施完好情況

1、自動(dòng)消防設(shè)施是否委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)維保。

2、了解場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況及完好情況。

3、抽查疫情防控重點(diǎn)場(chǎng)所當(dāng)月消防設(shè)施維保報(bào)告，掌握消防設(shè)施維修保養(yǎng)情況。

五、必查防火巡查檢查情況

1、抽查單位是否按規(guī)定開展防火巡查，其中涉疫醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院區(qū)及門診區(qū)白天至少2次,住院區(qū)及急診區(qū)夜間至少2次,其他場(chǎng)所每日至少1次，是否將檢查巡查情況通過(guò)拍攝照片或者視頻向轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2、核查巡查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況。

3、查看三類場(chǎng)所中屬于消防安全重點(diǎn)單位的單位，是否按要求將每日巡查檢查情況錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。

六、必查安全出口、疏散通道情況

1、疏散通道、安全出口是否保持暢通，是否在疏散走道、樓梯間內(nèi)堆放雜物，是否存在封堵、鎖閉、設(shè)置柵欄等影響人員疏散的情形。

2、查看安全出口、疏散通道上的防火門是否處于常閉狀態(tài)，閉門器、順序器是否完好可用。

3、因疫情防控需要增設(shè)的病床、保潔室、茶水間等，是否影響人員疏散。

七、必查消防車通道情況

1、建筑周邊消防車通道是否持暢通；嚴(yán)禁占用、堵塞消防車通道、回車場(chǎng)、登高撲救面。

2、消防車通道是否按照要求完成標(biāo)線施劃工作，是否設(shè)置標(biāo)識(shí)提醒車輛嚴(yán)禁堵塞、占用消防車通道。

3、對(duì)因防疫工作需要，對(duì)道路進(jìn)行臨時(shí)封閉的場(chǎng)所、村莊、卡口，提醒落實(shí)保障消防車快速通過(guò)的措施和方案。

八、必查用火、用油、用氣、用電及易燃易爆物品管理情況

1、檢查單位各部位用火、用電、用油、用氣等有無(wú)違章情況。

2、檢查單位酒精等易燃易爆物品使用儲(chǔ)存情況，是否在妥善區(qū)域單獨(dú)存放并安排專人進(jìn)行看管；場(chǎng)所噴灑消毒后，是否及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)，是否通過(guò)各類宣傳手段對(duì)內(nèi)部員工和隔離人員開展消毒作業(yè)的消防安全提示。

3、場(chǎng)所歇業(yè)后是否按要求切斷火源、電源、氣源，因?qū)嶋H需要無(wú)法切斷的，是否安排專人進(jìn)行值守。

九、必查電動(dòng)自行車管理情況

1、是否在建筑門廳、樓梯間、共用走道、房間等區(qū)域停放電動(dòng)自行車。

2、是否違規(guī)采取“飛線”等亂拉亂接方式為電動(dòng)自行車充電。

3、檢查電動(dòng)自行車集中停放的區(qū)域是否與建筑疏散通道和安全出口保持一定安全距離，或已落實(shí)防火分隔措施。

附件2：

復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)消防監(jiān)督要點(diǎn)

（一）企業(yè)是否按照疫情防控背景下企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工人員和單位運(yùn)行等情況，相應(yīng)調(diào)整消防安全組織和人員，明確本單位消防安全責(zé)任人、管理人。

（二）企業(yè)是否按照企業(yè)消防安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的規(guī)定，組織開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工前消防安全檢查，并在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前及時(shí)消除企業(yè)突出火災(zāi)隱患；是否制定切實(shí)可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案和工作計(jì)劃，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

（三）企業(yè)是否落實(shí)防火巡查、檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否落實(shí)閉環(huán)整治措施；用火用電用油用氣是否嚴(yán)格按照消防安全管理制度，動(dòng)火作業(yè)是否落實(shí)動(dòng)火審批制度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施，危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)是否落實(shí)防爆、防火、防雷、防靜電“四防”措施。

（四）企業(yè)落實(shí)儲(chǔ)油間、變配電室、鍋爐房、空調(diào)機(jī)房、資料庫(kù)、可燃物品倉(cāng)庫(kù)、化驗(yàn)室等重點(diǎn)部位防火防爆措施情況。

（五）企業(yè)使用酒精等易燃易爆物品進(jìn)行消殺的，是否避開火源、電源、熱源等危險(xiǎn)部位并落實(shí)相應(yīng)安全保障措施，是否落實(shí)專人管理、出入登記和限量存儲(chǔ)等制度。

（六）企業(yè)是否落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，自動(dòng)消防設(shè)施及滅火器、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否保持完好有效，消防車通道、疏散通道和安全出口是否暢通，消防車登高操作場(chǎng)地是否保持正常使用的情況。

（七）企業(yè)是否落實(shí)對(duì)生產(chǎn)車間的消防安全管理管理，生產(chǎn)過(guò)程中的原料、半成品、成品是否規(guī)范擺放；是否落實(shí)倉(cāng)庫(kù)消防安全管理規(guī)定，是否按照室內(nèi)儲(chǔ)存場(chǎng)所的儲(chǔ)存類別和核定的儲(chǔ)存量進(jìn)行存儲(chǔ)，庫(kù)房?jī)?nèi)的儲(chǔ)存物品是否落實(shí)分類、分堆、限額存放等管理措施。

（八）檢查企業(yè)消防控制室的值班員等重點(diǎn)部位人員在位情況，熟悉消防設(shè)施等相關(guān)設(shè)施設(shè)備操作和應(yīng)急處置程序的情況。

（九）企業(yè)是否按規(guī)范建立微型消防站，是否按要求落實(shí)人員、值班、通信保障制度，隊(duì)員是否熟練掌握滅火器、消火栓等設(shè)施器材的實(shí)操技能。

（十）企業(yè)是否定期組織場(chǎng)所員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，特別加強(qiáng)新上崗人員和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)，提高員工消防安全防范技能；是否組織場(chǎng)所員工進(jìn)行全員疏散演練，是否通過(guò)企業(yè)廣播、宣傳屏、通知欄等方式，落實(shí)日常消防安全宣傳教育。

? ? ? ? ? ? ? ? ? 柳州市柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)

2020年2月28日?????

（信息公開方式：主動(dòng)公開）

抄報(bào)：區(qū)委、區(qū)政府。

抄送：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

柳州市柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 ?2020年2月28日印發(fā)