一、事故發(fā)生單位概況

名稱：柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城

注冊(cè)號(hào)：450205600194434

經(jīng)營(yíng)者：魏季銀

類型：個(gè)體工商戶

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：柳州市友誼路1號(hào)綜合樓二、三、四層內(nèi)

組成形式：個(gè)人經(jīng)營(yíng)

注冊(cè)時(shí)間：2015年11月25日

經(jīng)營(yíng)范圍：卡拉OK娛樂(lè)服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）

事故類別：觸電死亡

事故發(fā)生時(shí)間：2022年11月13日18時(shí)

事故發(fā)生地點(diǎn)：柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城三層男廁洗手間吊頂處

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2022年11月13日17時(shí)35分，柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城員工在娛樂(lè)城第三層的廁所洗手間發(fā)現(xiàn)吊頂有漏水的現(xiàn)象，便通過(guò)微信工作群匯報(bào)情況。水電工程項(xiàng)目主管梁德（持有低壓電工資格證，主要工作內(nèi)容：門店電路維護(hù)、工程部電路硬件設(shè)施、包廂設(shè)施設(shè)備維修。）收到情況匯報(bào)后獨(dú)自一人扛樓梯進(jìn)入吊頂進(jìn)行維修。18時(shí)19分，純歌娛樂(lè)城店長(zhǎng)韋日暖發(fā)現(xiàn)梁德未在微信群里匯報(bào)維修情況，便讓黃羅格前去查看情況。18時(shí)58分，黃羅格進(jìn)入男廁后發(fā)現(xiàn)吊頂處露出疑似梁德的腳，經(jīng)呼喊沒(méi)有反應(yīng)后向韋日暖報(bào)告情況。

（二）事故救援情況

韋日暖趕到現(xiàn)場(chǎng)后初步懷疑是漏電造成梁德處于休克狀態(tài)，馬上要求員工關(guān)閉主電源，同時(shí)撥打120急救電話和110報(bào)警電話。19時(shí)34分救護(hù)車將梁德送到柳州市中醫(yī)院進(jìn)行搶救，21時(shí)24分醫(yī)院宣布梁德?lián)尵葻o(wú)效死亡。柳北區(qū)文體廣旅局、應(yīng)急局和解放街道派出所及法醫(yī)接報(bào)后第一時(shí)間先后趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，發(fā)現(xiàn)廁所洗手間吊頂內(nèi)存在裸露的電線頭，梁德身上的電擊觸點(diǎn)是造成其死亡的原因，排除刑事案件。初步判定為一起生產(chǎn)安全事故。

????11月14日，柳北區(qū)人民政府成立柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城“11·13”觸電死亡事故調(diào)查組，依法對(duì)該事故開(kāi)展調(diào)查。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

（一）事故造成1人死亡。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的原因

1.直接原因

梁德作為純歌娛樂(lè)城的水電工程部主管，在獨(dú)自一人進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所工作時(shí)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除作業(yè)區(qū)域存在的安全隱患，是導(dǎo)致發(fā)生該起事故的直接原因。

2.間接原因

柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城未對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全操作規(guī)程教育培訓(xùn)工作，未督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)源的安全管理措施，未能檢查出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全事故隱患并通報(bào)從業(yè)人員，是導(dǎo)致發(fā)生該起事故的間接原因。

（二）事故性質(zhì)

柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城“11·13”觸電死亡事故屬于一起安全生產(chǎn)一般責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

（一）柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城未對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展安全操作技能的教育和培訓(xùn)，未督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)源的安全管理措施，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全事故隱患并通報(bào)從業(yè)人員，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)、第二十八條第一款、第四十一條第二款的規(guī)定，是這起事故的責(zé)任單位，建議由應(yīng)急管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城予以行政處罰。

（二）梁德作為水電工程部主管未嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全隱患排查力度不足，導(dǎo)致事故發(fā)生。其違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定，在這起事故中負(fù)直接責(zé)任，因其在這起事故中死亡，不予追究。

（三）根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條第一款“對(duì)當(dāng)事人的同一違法，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”的規(guī)定，個(gè)體工商戶系特殊的自然人主體，個(gè)體工商戶和其經(jīng)營(yíng)者是同一訴訟主體，訴訟權(quán)利和地位具有一致性和同一性，故在這起事故中不再追究經(jīng)營(yíng)者魏季銀責(zé)任。

六、事故防范和整改措施

柳州市柳北區(qū)純歌娛樂(lè)城須重新制定安全相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的人員強(qiáng)化技能操作，同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全事故隱患并及時(shí)通報(bào)從業(yè)人員。

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2022年12月21日