一、事故發(fā)生單位概況

公司名稱：重慶長峽建設(shè)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：915001152033599024

法定代表人：華乃成

類型：有限責(zé)任公司

住所：重慶市長壽區(qū)桃源東一路*號(hào)**幢

事故類別：基坑坍塌

事故發(fā)生時(shí)間：2021年1月30日下午17時(shí)35分

事故發(fā)生地點(diǎn)：柳北區(qū)園藝路新紅衛(wèi)建材園內(nèi)

公司安全生產(chǎn)管理制度情況：勞動(dòng)合同、員工教育培訓(xùn)記錄（公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育記錄）、隱患排查治理情況表（建筑施工安全日檢查表）、安全生產(chǎn)管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案、危險(xiǎn)因素防范措施告知記錄（班組班前講話記錄）、專職安全員（華喬，男，重慶人，身份證號(hào)：500221990********安全員證號(hào)：渝建安C（2019）0079492）

事故相關(guān)人員：張忠寧（項(xiàng)目經(jīng)理，男，重慶人，身份證號(hào)：5102211971********）；覃光芬（重慶長峽建設(shè)有限公司工人，男，廣西融安人，身份證號(hào)：4522271968********）

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

（一）事故發(fā)生經(jīng)過

2021年1月30日17時(shí)35分，重慶長峽建設(shè)有限公司工人覃光芬（廣西融安人，男，身份證號(hào)：4522271968********），在柳北區(qū)園藝路新紅衛(wèi)建材園內(nèi)排水管道施工現(xiàn)場(chǎng)排水溝邊緣進(jìn)行工程量核算時(shí),由于土方松動(dòng)導(dǎo)致覃光芬墜落至2米深的基坑，被土方掩埋，發(fā)生窒息身亡的事故。

（二）事故救援情況

2020年1月30日17時(shí)35分，施工現(xiàn)場(chǎng)安全員華喬在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)覃光芬被塌方的泥土掩埋后，立即聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)工人用鐵鏟在掩埋區(qū)域進(jìn)行刨土救人，同時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張忠寧報(bào)告事故。17時(shí)40分，張忠寧趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，于17時(shí)42分撥打110報(bào)警電話，17時(shí)50分，柳北區(qū)應(yīng)急管理局接到長塘派出所事故報(bào)告后，立即派出工作人員到新紅衛(wèi)建材園施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處置。

2月1日，柳北區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合柳北公安分局、區(qū)住建局、區(qū)總工會(huì)、柳長街道辦事處工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查，長塘派出所民警將該起事故排除刑事案件。

2月3日，柳北區(qū)人民政府成立園藝路新紅衛(wèi)建材市場(chǎng)工地“1·30”死亡事故調(diào)查組，依法對(duì)該事故展開調(diào)查。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

（一）事故造成1人死亡。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的原因

1.直接原因

覃光芬未遵守重慶長峽建設(shè)有限公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未服從現(xiàn)場(chǎng)安全員華喬勸阻，擅自進(jìn)入處于停工狀態(tài)的排水管道項(xiàng)目工程作業(yè)區(qū)域進(jìn)行土方測(cè)量核算，屬于違章冒險(xiǎn)作業(yè)，是導(dǎo)致發(fā)生該起事故的直接原因。

2.間接原因

重慶長峽建設(shè)有限公司未督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施，事發(fā)前對(duì)排查出的排水溝邊壁邊坡處理不足、回填土松軟、邊坡邊緣堆積土方未清理的安全隱患問題未及時(shí)消除整改，是導(dǎo)致發(fā)生該起事故的間接原因。

（二）事故性質(zhì)

柳北區(qū)園藝路新紅衛(wèi)建材園排水管道工程“1·30”基坑坍塌死亡事故屬于一起安全生產(chǎn)一般責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

（一）重慶長峽建設(shè)有限公司未督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施，及時(shí)消除事故隱患，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款的規(guī)定，是這起事故的責(zé)任單位，建議由應(yīng)急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)重慶長峽建設(shè)有限公司予以行政處罰。

（二）重慶長峽建設(shè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張忠寧，未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未能嚴(yán)格督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，建議由應(yīng)急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定對(duì)重慶長峽建設(shè)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張忠寧予以行政處罰。

（三）覃光芬未遵守長峽建設(shè)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，未服從現(xiàn)場(chǎng)安全員的管理，擅自進(jìn)入排水管道項(xiàng)目工程作業(yè)區(qū)域進(jìn)行違章冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致事故發(fā)生，其違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條的規(guī)定，在這起事故中負(fù)直接責(zé)任，因其在這起事故中死亡，不予追究。

六、事故防范和整改措施

該事故屬一起典型的從業(yè)人員違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門已要求重慶長峽建設(shè)有限公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，不斷完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

園藝路新紅衛(wèi)建材市場(chǎng)工地“1·30”死亡事故調(diào)查組

2021年2月23日