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為推動生產(chǎn)安全事故防范和整改措施有效落實(shí),根據(jù)《柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠“4·26”鏟車側(cè)翻一般責(zé)任事故調(diào)查報告的批復(fù)》和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評估辦法的通知》(安委辦〔2021〕4號)有關(guān)規(guī)定,2024年3月21日,柳北區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室組織成立了由原事故調(diào)查部門組成柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠“4·26”鏟車側(cè)翻一般責(zé)任事故調(diào)查報告評估組(以下簡稱事故評估組)。針對事故發(fā)生單位落實(shí)事故防范和整改措施采取的具體舉措,通過資料審查、座談問詢、查閱文件、走訪核查等方式進(jìn)行評估?,F(xiàn)將本次事故評估工作報告如下:
一、事故概況
2023年4月26日7時,位于柳州市柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)的連盛石料加工廠發(fā)生一起鏟車側(cè)翻事故,導(dǎo)致造成1人死亡。
柳北區(qū)人民政府于2023年4月28日成立柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠“4·26”鏟車側(cè)翻一般責(zé)任事故調(diào)查組,依法對該事故展開調(diào)查。于2023年6月13日完成了《柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠“4·26”鏟車側(cè)翻一般責(zé)任事故調(diào)查報告》。?????????????????????????????????????
二、調(diào)查報告中提出的事故防范措施和建議
(一)柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任制,要吸取事故教訓(xùn),完善員工管理制度同時加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),全面排查本單位安全生產(chǎn)隱患,確保安全生產(chǎn)。
(二)柳州市白露砂石開采公司要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,重新制定安全生產(chǎn)管理制度,全面落實(shí)外來人員進(jìn)出廠區(qū)管理制度,確保安全生產(chǎn)。
三、評估工作過程
2024年3月21日,事故評估組與石碑坪鎮(zhèn)政府工作人員到達(dá)柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠開展事故整改和落實(shí)情況評估工作。經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),自2023年4月26日事故發(fā)生后,柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠受社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,處于停產(chǎn)停業(yè)狀態(tài),廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備已處于斷電關(guān)停,生產(chǎn)車輛停置規(guī)定區(qū)域并指派相關(guān)人員進(jìn)行留守。
四、事故防范和整改措施落實(shí)情況
(一)針對事故調(diào)查報告提出的整改措施,柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠在事故發(fā)生后積極組織廠內(nèi)員工重新開展安全教育培訓(xùn),提高管理人員和員工的安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)車輛管理。同時完善安全生產(chǎn)管理制度和隱患排查治理制度,對廠區(qū)內(nèi)的機(jī)器設(shè)備重新維修維護(hù),并做好相應(yīng)記錄。
(二)針對事故調(diào)查報告提出的整改措施,柳州市白露砂石開采公司組織員工對該起事故開展警示教育學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)意識。以該事故暴露出的問題,企業(yè)已完善安全管理機(jī)制,重新制定門崗管理制度,加強(qiáng)外來人員車輛出入管理。
(三)柳州市白露砂石開采公司和柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠分別組織落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作,從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確相鄰企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。
五、評估發(fā)現(xiàn)的主要問題和工作建議
(一)因柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠長期處于停業(yè)停產(chǎn)狀態(tài),事故評估組督促企業(yè)做好停業(yè)安全防范管理,停產(chǎn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)做好斷電保護(hù)措施。企業(yè)開工前必須做好員工教育培訓(xùn)和設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)。
(二)柳州市白露砂石開采公司應(yīng)持續(xù)完善安全管理制度,加大工作區(qū)域人員監(jiān)控力度。企業(yè)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)員工教育培訓(xùn),提高員工安全意識和管理人員管理意識。
六、總體評估意見
經(jīng)評估后認(rèn)為,各被評估單位基本落實(shí)了事故調(diào)查報告責(zé)任追究和整改措施要求,各單位均能認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),按照事故調(diào)查報告的要求落實(shí)事故各項(xiàng)責(zé)任追究和整改措施,健全完善安全生產(chǎn)管理制度。
行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府要深刻吸取事故教訓(xùn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動落實(shí)屬地安全責(zé)任,共同做好安全檢查、安全宣傳等工作。加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
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柳州市柳北區(qū)連盛石料加工廠
“4·26”鏟車側(cè)翻一般責(zé)任事故調(diào)查評估組
2024年4月15日
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