根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)辦《區(qū)委依法治區(qū)辦關(guān)于印發(fā)<柳北區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議辦法>的通知》(柳北法辦發(fā)〔2024〕1號(hào))及《關(guān)于印發(fā)柳北區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案(試行)的通知》(柳北治區(qū)辦〔2017〕3號(hào))文件精神,我局制定并貫徹落實(shí)《2024年柳北區(qū)衛(wèi)生健康局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”任務(wù)措施清單》,在我區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入開(kāi)展法治宣傳教育工作,現(xiàn)將我局2024年普法責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行普法義務(wù)
加強(qiáng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制工作組織領(lǐng)導(dǎo),將2024年衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法工作列入局班子會(huì)議進(jìn)行部署,明確在局本級(jí)各業(yè)務(wù)股室、二層單位、區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)開(kāi)展普法的工作職責(zé),全系統(tǒng)加強(qiáng)溝通配合,形成高效運(yùn)行的長(zhǎng)效工作機(jī)制,持續(xù)履行機(jī)關(guān)普法責(zé)任,推動(dòng)普法工作有序開(kāi)展。
二、緊密聯(lián)系實(shí)際,細(xì)化任務(wù)措施,科學(xué)制定清單
嚴(yán)格落實(shí)我局作為執(zhí)法部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、公共事務(wù)服務(wù)部門(mén)的普法責(zé)任,結(jié)合2024年我局重點(diǎn)工作實(shí)際,制定以《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《廣西壯族自治區(qū)艾滋病防治條例》《醫(yī)師法》《護(hù)士條例》等為普法內(nèi)容的任務(wù)措施清單,明確普法方向和重點(diǎn),自覺(jué)履行普法義務(wù),將依法行政與法治宣傳教育緊密結(jié)合,引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí),提高公民法律素養(yǎng)。
三、豐富普法手段,落實(shí)普法責(zé)任
(一)圍繞重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)
1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要工作內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和核心要義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。完善黨組理論學(xué)習(xí)制度,制定黨組織理論學(xué)習(xí)安排表學(xué)法計(jì)劃,每年黨組黨支部集體學(xué)法均在4次以上,學(xué)法有記錄、有筆記。結(jié)合工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹(shù)立了依法行政的觀念。
2.加強(qiáng)全局執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)。我局堅(jiān)持把提高干部的法律知識(shí)水平作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。一是組織衛(wèi)健局及二層單位、區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《保密法》《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)內(nèi)容,提高我局黨員干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)和法制觀念,在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。二是積極組織執(zhí)法資格考試,組織執(zhí)法人員參加廣西行政執(zhí)法資格(續(xù)職)培訓(xùn)考試,通過(guò)以考促學(xué),推進(jìn)執(zhí)法人員依法辦案水平,培養(yǎng)系統(tǒng)法治思維理念。
3.開(kāi)展全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“國(guó)家工作人員學(xué)法用法”學(xué)習(xí)和考試,指導(dǎo)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織內(nèi)部法治建設(shè)培訓(xùn)班,提升干部職工法治素養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和依法行政水平,截至11月28日,衛(wèi)生健康系統(tǒng)應(yīng)考人數(shù)280人,已考人數(shù)225人,按計(jì)劃于12月31日前將全員參加并通過(guò)考試。
(二)面向重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化普法培訓(xùn)教育。
1.規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。年內(nèi)我局面向轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦口腔診療技術(shù)、中醫(yī)診療技術(shù)等能力提升培訓(xùn)班,安全生產(chǎn)和消防安排培訓(xùn)班等活動(dòng),將《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)設(shè)為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)培訓(xùn)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。年內(nèi)開(kāi)展培訓(xùn)班3次,覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)180余家。
2.廣泛開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng),維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。第22個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,我局與民政、人社、醫(yī)保、工會(huì)5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2024年<職業(yè)病防治法>宣傳周活動(dòng)的通知》,組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街道和疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所等部門(mén)及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位參與活動(dòng)。期間共計(jì)出動(dòng)180余人次,出動(dòng)宣傳車(chē)輛60余車(chē)次,開(kāi)展宣講活動(dòng)14次,開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)40次,開(kāi)展警示教育活動(dòng)33次,制作職業(yè)健康宣傳視頻4個(gè),發(fā)放宣傳材料5800余份,共計(jì)宣傳受眾達(dá)8700余人。轄區(qū)各用人單位響應(yīng)號(hào)召,積極廠區(qū)內(nèi)開(kāi)展普法活動(dòng),通過(guò)舉辦培訓(xùn)會(huì)、張貼宣傳展板海報(bào)、懸掛橫幅、工作群打卡學(xué)習(xí)等方式,針對(duì)接害崗位加強(qiáng)警示教育,切實(shí)有效增強(qiáng)了從業(yè)人員對(duì)職業(yè)危害的認(rèn)識(shí),提高防護(hù)的自覺(jué)性。舉辦職業(yè)健康培訓(xùn)班1場(chǎng),參與培訓(xùn)共210余人,其中企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員勞動(dòng)者代表共129人參加培訓(xùn)并順利通過(guò)結(jié)業(yè)考試。
(三)探索剛性柔性執(zhí)法并行模式,提升依法執(zhí)政效能。
持續(xù)推動(dòng)包容審慎執(zhí)法監(jiān)管制度,在開(kāi)展行政許可、行政檢查、行政監(jiān)督、行政調(diào)解等工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為和不規(guī)范現(xiàn)象,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素,區(qū)分情況分類處理。對(duì)嚴(yán)重違法行為和多次發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情形拒不整改的,加大大查處力度;對(duì)輕微違法行為,通過(guò)普法教育、集中約談、幫扶指導(dǎo)、輕微違法不予行政處罰等措施,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)主合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。年內(nèi)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和用人單位開(kāi)展普法培訓(xùn)會(huì)4次,對(duì)管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展集中約談會(huì)1次,對(duì)輕微違法行為下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)或檢查通報(bào)380余份。
(四)利用特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好疾病防治及普法宣傳
在“512國(guó)際護(hù)士節(jié)”“8·19中國(guó)醫(yī)師節(jié)”、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳月、“12·1世界艾滋病日”、“國(guó)際禁毒日”等重要時(shí)段開(kāi)展《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥條例》《廣西壯族自治區(qū)艾滋病防治條例》等法律法規(guī)普及宣傳工作,充分借助宣傳手冊(cè)、網(wǎng)站、短信、微博、微信等新老媒體平臺(tái)宣傳相關(guān)的法律法規(guī)及健康科普知識(shí),有效提高廣大群眾對(duì)衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)和健康知識(shí)的認(rèn)識(shí)水平,保障廣大市民法定權(quán)利和健康權(quán)益。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)創(chuàng)新普法方式,結(jié)合工作實(shí)際,采取切實(shí)可行、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法措施,充分運(yùn)用微博、微信、微視頻等新媒體開(kāi)展普法活動(dòng),使普法宣傳形式多樣化,實(shí)現(xiàn)普法模式新突破,切實(shí)有效地提升普法成效。
(二)進(jìn)一步提高普法工作能力和水平,充實(shí)衛(wèi)生健康普法工作隊(duì)伍,做好普法隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作,努力提高本系統(tǒng)普法依法治理工作能力,營(yíng)造人人學(xué)法,人人懂法,人人能普法的工作局面。
(三)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制的部署和要求,全面總結(jié)普法宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)進(jìn)一步完善工作機(jī)制,克服工作中存在的問(wèn)題和不足,保證普法工作有序、順利地進(jìn)行。
柳北區(qū)衛(wèi)生健康局
2024年11月28日