食用農(nóng)產(chǎn)品有新規(guī)了！看看哪些內(nèi)容和群眾密切相關(guān)↓↓↓

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為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管，日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂發(fā)布《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2023年12月1日起施行。

一、《辦法》修訂背景

近年來，《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相繼修訂，特別提出建立實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，迫切需要在食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)明確相應(yīng)銜接要求。同時(shí)，食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售涌現(xiàn)新模式，現(xiàn)有監(jiān)管辦法和工作舉措與行業(yè)發(fā)展要求和監(jiān)管需求不相適應(yīng)的問題日益明顯，《辦法》修訂勢(shì)在必行。

二、《辦法》適用范圍

（一）《辦法》所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售，指通過食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等固定場(chǎng)所銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)，但是不包括食用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)行為。

（二）《辦法》所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品，指來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等供人食用的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，不包括法律法規(guī)禁止食用的野生動(dòng)物產(chǎn)品及其制品。

三、《辦法》哪些內(nèi)容和群眾密切相關(guān)？

（一）強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者食品安全責(zé)任。規(guī)定集中交易市場(chǎng)開辦者履行對(duì)入場(chǎng)銷售者登記建檔、簽訂質(zhì)量安全協(xié)議、入場(chǎng)查驗(yàn)、場(chǎng)內(nèi)檢查、信息公示、食品安全違法行為制止及報(bào)告、食品安全事故處置、投訴舉報(bào)處置等管理義務(wù)。

（二）強(qiáng)化銷售者食品安全責(zé)任。規(guī)定食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者履行進(jìn)貨查驗(yàn)、定期檢查、標(biāo)示信息等主體責(zé)任；對(duì)鮮切果蔬等即食食用農(nóng)產(chǎn)品明確提出做好食品安全防護(hù)等相關(guān)要求。

（三）增加對(duì)銷售場(chǎng)所照明等設(shè)施的設(shè)置和使用要求。對(duì)群眾反映“生鮮燈”誤導(dǎo)消費(fèi)者問題，明確指出“不得使用對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知”，禁止“生鮮燈”的使用從此有法可依。

（四）健全食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。明確對(duì)無法提供進(jìn)貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售，以此保證市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯。

（五）強(qiáng)調(diào)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的銜接。明確將承諾達(dá)標(biāo)合格證列為采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證之一，并規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立問題通報(bào)協(xié)查機(jī)制。

（六）完善法律責(zé)任，下調(diào)處罰金額。結(jié)合食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售以個(gè)體散戶為主的特點(diǎn)，按照“警示為主，拒不改正再處罰”的基本原則設(shè)置法律責(zé)任，將部分條款的罰款起點(diǎn)適度下調(diào)。