“我們一攬子管到底,能辦的現(xiàn)場(chǎng)辦,今天解決不了的問(wèn)題我們帶回去辦理?!比涨埃趶V西北部灣投資集團(tuán),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人的一席話,讓項(xiàng)目業(yè)主緊鎖的眉頭終于舒展開(kāi)來(lái)。
重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作有關(guān)部署,今年3月下旬起,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人掛單作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展指導(dǎo)、幫扶,成立4個(gè)分片包干工作組,主動(dòng)下沉服務(wù)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市、各重點(diǎn)企業(yè)和投資單位,加速完成全區(qū)各類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為我區(qū)奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利增添“綠色動(dòng)力”。
“一攬子”服務(wù)為企業(yè)出實(shí)招解難題
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處、自然生態(tài)保護(hù)處、水生態(tài)環(huán)境處等部門(mén)負(fù)責(zé)人日前專門(mén)組成服務(wù)隊(duì),到廣西北部灣投資集團(tuán)開(kāi)起了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),幫助解決項(xiàng)目科學(xué)選址、選線以及環(huán)評(píng)編制和審批存在的困難和問(wèn)題。
“我們很著急啊,原計(jì)劃邀請(qǐng)有關(guān)專家組織完成了項(xiàng)目自主部門(mén)環(huán)保驗(yàn)收,現(xiàn)在受新冠肺炎疫情影響未能加快推進(jìn)?!睍?huì)上,北部灣投資集團(tuán)總工辦負(fù)責(zé)人向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人提出了訴求。該集團(tuán)投資建設(shè)的貴港至合浦高速公路于2017年10月建成通車(chē)。
2010年項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲得原自治區(qū)環(huán)保廳批復(fù),但2016年該路線被地方政府劃定為一級(jí)水源保護(hù)區(qū)。因建成后的路線穿越一級(jí)水源保護(hù)區(qū),且位于城鎮(zhèn)用水規(guī)劃取水點(diǎn)上游,需地方政府進(jìn)行重新調(diào)整,方可通過(guò)項(xiàng)目環(huán)評(píng)專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。
“飲用水源地的劃分會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所調(diào)整,縣級(jí)以下飲用水源地劃分由市級(jí)政府審批,具體工作開(kāi)展由縣里組織實(shí)施?!甭?tīng)完自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處負(fù)責(zé)人解釋,項(xiàng)目業(yè)主仍一籌莫展。該負(fù)責(zé)人繼續(xù)補(bǔ)充道:“開(kāi)展環(huán)評(píng)放管服改革后,審批權(quán)已下放到各市。但請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主放心,自治區(qū)層面能解決的我們現(xiàn)場(chǎng)辦,不能解決的,由我們協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局和地方政府,督促問(wèn)題解決?!?/p>
“兩步走”跑出環(huán)保服務(wù)“加速度”
“現(xiàn)在項(xiàng)目推進(jìn)還有什么困難?”近日,在梧州市千萬(wàn)噸冶金新材料(鋼鐵)基地,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳調(diào)研組主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目業(yè)主。
“環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)卡頓,項(xiàng)目進(jìn)度滯后。鋼鐵基地項(xiàng)目產(chǎn)能轉(zhuǎn)移耗時(shí)較長(zhǎng),如果在產(chǎn)能轉(zhuǎn)移完成公示后再開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的技術(shù)審查工作,我們冶煉主體工程建設(shè)將受到影響?!鼻f(wàn)噸冶金新材料(鋼鐵)基地工程是梧州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,對(duì)于梧州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造廣西“東融”樞紐門(mén)戶具有重要意義。
“廳里與梧州市簽訂了深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域‘放管服’改革推動(dòng)梧州市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議,支持梧州市2020年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目?!闭{(diào)研組提出環(huán)評(píng)工作“兩步走”建議——首先,千萬(wàn)噸冶金新材料(鋼鐵基地)項(xiàng)目可先行開(kāi)展不需產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);其次,盡可能在項(xiàng)目產(chǎn)能轉(zhuǎn)移公示完成前先行開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制及技術(shù)審查工作,待產(chǎn)能置換完成后直接進(jìn)入審批程序,避免出現(xiàn)因項(xiàng)目產(chǎn)能轉(zhuǎn)移耗時(shí)較長(zhǎng)而導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常建設(shè)的情況。
在玉林,對(duì)該市年出欄量5000頭以上規(guī)?;i養(yǎng)殖項(xiàng)目,開(kāi)展環(huán)評(píng)“告知承諾制”改革試點(diǎn),壓縮環(huán)評(píng)時(shí)限,加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工;3月26日在崇左,因廣西左江山秀船閘擴(kuò)能工程涉及自治區(qū)級(jí)文物花山保護(hù)區(qū),建議開(kāi)展文物保護(hù)影響專項(xiàng)評(píng)價(jià),調(diào)整施工方案;在北海、在南寧、在桂林……“我們一個(gè)市一個(gè)市、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地走,把當(dāng)前面臨的突出矛盾和問(wèn)題擺在桌面上,共同面對(duì),著力解決。”自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人說(shuō),要通過(guò)問(wèn)題的解決,增強(qiáng)企業(yè)投資的信心。
“一體化”平臺(tái)建設(shè)打通“綠色通道”
“目前我廳本級(jí)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’——49個(gè)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)中,37個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘只用跑一次’,12個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘一次不用’?!弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)窗口有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)行政審批放管服改革,該廳從服務(wù)經(jīng)濟(jì)最密切的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革入手,減少審批材料、優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限,不斷提高審批效能,從而打通了服務(wù)重大項(xiàng)目“環(huán)評(píng)審批綠色通道”。
據(jù)了解,近年來(lái),該廳深化行政審批一體化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批,目前已實(shí)現(xiàn)廳本級(jí)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,統(tǒng)一辦理事項(xiàng)達(dá)到49項(xiàng);廳本級(jí)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)全部開(kāi)通網(wǎng)上辦理,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入自治區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站上的廣西網(wǎng)上一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)發(fā)展改革委等多部門(mén)數(shù)據(jù)共享,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,該廳將每季度召開(kāi)工作會(huì)議,研究部署協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。建立月度項(xiàng)目審批辦結(jié)排名通報(bào),對(duì)照每月工作調(diào)度情況,及時(shí)分析存在問(wèn)題,做好跟蹤、幫扶和指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)度緩慢的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行約談幫助,糾正錯(cuò)誤,督促各市加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。同時(shí)指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局在疫情防控期間,通過(guò)簡(jiǎn)化防疫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)踏勘和評(píng)估方式、開(kāi)啟“網(wǎng)上受理、后臺(tái)辦理、線上流轉(zhuǎn)”的“不見(jiàn)面”評(píng)估審批模式、加強(qiáng)事中事后服務(wù)監(jiān)管等措施,做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo)服務(wù)審批監(jiān)管工作,鼓足勁加速跑,多措并舉加快重大項(xiàng)目全面復(fù)工和開(kāi)工建設(shè)。
“我們一攬子管到底,能辦的現(xiàn)場(chǎng)辦,今天解決不了的問(wèn)題我們帶回去辦理。”日前,在廣西北部灣投資集團(tuán),自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人的一席話,讓項(xiàng)目業(yè)主緊鎖的眉頭終于舒展開(kāi)來(lái)。
重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作有關(guān)部署,今年3月下旬起,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人掛單作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展指導(dǎo)、幫扶,成立4個(gè)分片包干工作組,主動(dòng)下沉服務(wù)全區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市、各重點(diǎn)企業(yè)和投資單位,加速完成全區(qū)各類項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為我區(qū)奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利增添“綠色動(dòng)力”。
“一攬子”服務(wù)為企業(yè)出實(shí)招解難題
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處、自然生態(tài)保護(hù)處、水生態(tài)環(huán)境處等部門(mén)負(fù)責(zé)人日前專門(mén)組成服務(wù)隊(duì),到廣西北部灣投資集團(tuán)開(kāi)起了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),幫助解決項(xiàng)目科學(xué)選址、選線以及環(huán)評(píng)編制和審批存在的困難和問(wèn)題。
“我們很著急啊,原計(jì)劃邀請(qǐng)有關(guān)專家組織完成了項(xiàng)目自主部門(mén)環(huán)保驗(yàn)收,現(xiàn)在受新冠肺炎疫情影響未能加快推進(jìn)?!睍?huì)上,北部灣投資集團(tuán)總工辦負(fù)責(zé)人向自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人提出了訴求。該集團(tuán)投資建設(shè)的貴港至合浦高速公路于2017年10月建成通車(chē)。
2010年項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲得原自治區(qū)環(huán)保廳批復(fù),但2016年該路線被地方政府劃定為一級(jí)水源保護(hù)區(qū)。因建成后的路線穿越一級(jí)水源保護(hù)區(qū),且位于城鎮(zhèn)用水規(guī)劃取水點(diǎn)上游,需地方政府進(jìn)行重新調(diào)整,方可通過(guò)項(xiàng)目環(huán)評(píng)專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。
“飲用水源地的劃分會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所調(diào)整,縣級(jí)以下飲用水源地劃分由市級(jí)政府審批,具體工作開(kāi)展由縣里組織實(shí)施?!甭?tīng)完自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處負(fù)責(zé)人解釋,項(xiàng)目業(yè)主仍一籌莫展。該負(fù)責(zé)人繼續(xù)補(bǔ)充道:“開(kāi)展環(huán)評(píng)放管服改革后,審批權(quán)已下放到各市。但請(qǐng)項(xiàng)目業(yè)主放心,自治區(qū)層面能解決的我們現(xiàn)場(chǎng)辦,不能解決的,由我們協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局和地方政府,督促問(wèn)題解決?!?/p>
“兩步走”跑出環(huán)保服務(wù)“加速度”
“現(xiàn)在項(xiàng)目推進(jìn)還有什么困難?”近日,在梧州市千萬(wàn)噸冶金新材料(鋼鐵)基地,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳調(diào)研組主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目業(yè)主。
“環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)卡頓,項(xiàng)目進(jìn)度滯后。鋼鐵基地項(xiàng)目產(chǎn)能轉(zhuǎn)移耗時(shí)較長(zhǎng),如果在產(chǎn)能轉(zhuǎn)移完成公示后再開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的技術(shù)審查工作,我們冶煉主體工程建設(shè)將受到影響。”千萬(wàn)噸冶金新材料(鋼鐵)基地工程是梧州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”,對(duì)于梧州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造廣西“東融”樞紐門(mén)戶具有重要意義。
“廳里與梧州市簽訂了深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域‘放管服’改革推動(dòng)梧州市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議,支持梧州市2020年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目。”調(diào)研組提出環(huán)評(píng)工作“兩步走”建議——首先,千萬(wàn)噸冶金新材料(鋼鐵基地)項(xiàng)目可先行開(kāi)展不需產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);其次,盡可能在項(xiàng)目產(chǎn)能轉(zhuǎn)移公示完成前先行開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制及技術(shù)審查工作,待產(chǎn)能置換完成后直接進(jìn)入審批程序,避免出現(xiàn)因項(xiàng)目產(chǎn)能轉(zhuǎn)移耗時(shí)較長(zhǎng)而導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常建設(shè)的情況。
在玉林,對(duì)該市年出欄量5000頭以上規(guī)?;i養(yǎng)殖項(xiàng)目,開(kāi)展環(huán)評(píng)“告知承諾制”改革試點(diǎn),壓縮環(huán)評(píng)時(shí)限,加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工;3月26日在崇左,因廣西左江山秀船閘擴(kuò)能工程涉及自治區(qū)級(jí)文物花山保護(hù)區(qū),建議開(kāi)展文物保護(hù)影響專項(xiàng)評(píng)價(jià),調(diào)整施工方案;在北海、在南寧、在桂林……“我們一個(gè)市一個(gè)市、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地走,把當(dāng)前面臨的突出矛盾和問(wèn)題擺在桌面上,共同面對(duì),著力解決?!弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人說(shuō),要通過(guò)問(wèn)題的解決,增強(qiáng)企業(yè)投資的信心。
“一體化”平臺(tái)建設(shè)打通“綠色通道”
“目前我廳本級(jí)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’——49個(gè)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)中,37個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘只用跑一次’,12個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)‘一次不用’?!弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳政務(wù)服務(wù)窗口有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)行政審批放管服改革,該廳從服務(wù)經(jīng)濟(jì)最密切的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批改革入手,減少審批材料、優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限,不斷提高審批效能,從而打通了服務(wù)重大項(xiàng)目“環(huán)評(píng)審批綠色通道”。
據(jù)了解,近年來(lái),該廳深化行政審批一體化平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批,目前已實(shí)現(xiàn)廳本級(jí)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,統(tǒng)一辦理事項(xiàng)達(dá)到49項(xiàng);廳本級(jí)依申請(qǐng)辦理事項(xiàng)全部開(kāi)通網(wǎng)上辦理,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入自治區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站上的廣西網(wǎng)上一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)發(fā)展改革委等多部門(mén)數(shù)據(jù)共享,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,該廳將每季度召開(kāi)工作會(huì)議,研究部署協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。建立月度項(xiàng)目審批辦結(jié)排名通報(bào),對(duì)照每月工作調(diào)度情況,及時(shí)分析存在問(wèn)題,做好跟蹤、幫扶和指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)度緩慢的部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行約談幫助,糾正錯(cuò)誤,督促各市加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。同時(shí)指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局在疫情防控期間,通過(guò)簡(jiǎn)化防疫建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理、優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)踏勘和評(píng)估方式、開(kāi)啟“網(wǎng)上受理、后臺(tái)辦理、線上流轉(zhuǎn)”的“不見(jiàn)面”評(píng)估審批模式、加強(qiáng)事中事后服務(wù)監(jiān)管等措施,做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)指導(dǎo)服務(wù)審批監(jiān)管工作,鼓足勁加速跑,多措并舉加快重大項(xiàng)目全面復(fù)工和開(kāi)工建設(shè)。