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今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照上級(jí)相關(guān)文件精神,對(duì)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行梳理,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況
我鎮(zhèn)黨委建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善了中心組發(fā)言制、一把手負(fù)責(zé)制、集中學(xué)習(xí)反饋制等制度,圍繞學(xué)習(xí)《黨史》、《新中國(guó)史》、《改革開(kāi)放簡(jiǎn)史》、《社會(huì)主義發(fā)展史》,“聽(tīng)黨話 感黨恩 跟黨走”黨史學(xué)習(xí)教育、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)論述摘編》、黨的二十大精神等內(nèi)容探索推行符合基層實(shí)際的“現(xiàn)場(chǎng)+教學(xué)”、“課題調(diào)研+發(fā)言”等模式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,今年鎮(zhèn)黨委開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,其中習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)5次,并在轄區(qū)開(kāi)展理論宣講活動(dòng)160余場(chǎng)。
(二)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
1.加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),成立鎮(zhèn)黨委全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì)作為法治建設(shè)決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)法治建設(shè)的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃,強(qiáng)化法治政府建設(shè)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),抓牢抓實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。一年來(lái),我鎮(zhèn)召開(kāi)法治建設(shè)專題黨委擴(kuò)大會(huì)議4次,會(huì)上聽(tīng)取了推進(jìn)法治政府建設(shè)工作匯報(bào),研究部署我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作,推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
2.帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,將法律法規(guī)納入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法治意識(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)督和考核,把法治建設(shè)成效作為考核干部職工的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)把干部職工尊法、守法、依法辦事能力納入干部職工的日??己?、年度考核,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工的監(jiān)督,樹(shù)立干部職工正向激勵(lì)和糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)糾正行政不作為、亂作為,督促干部加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)提升、依法辦事,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。
(三)健全行政決策制度體系,提升行政決策公信力情況
我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了廣西同望(柳州)律師事務(wù)所律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任法律顧問(wèn),鼓勵(lì)支持取得法律資格證書(shū)的干部申報(bào)公職律師,為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、村集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)城等中心工作推進(jìn)提供專業(yè)法律意見(jiàn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則,認(rèn)真貫徹民主集中制,對(duì)于重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策以及大額資金使用,根據(jù)議題實(shí)際情況充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師的意見(jiàn),按照程序提交黨委會(huì)研究討論后方可辦理,確保我鎮(zhèn)議事決策規(guī)范化、科學(xué)化和法治化。
(四)開(kāi)展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況
嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)按照上級(jí)要求公布行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法決定信息。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗,我鎮(zhèn)8名執(zhí)法工作人員均持有自治區(qū)行政執(zhí)法資格證書(shū)。2023年,沙塘鎮(zhèn)本級(jí)作出行政處罰案件0起,沒(méi)有新增行政執(zhí)法案件。
(五)健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系情況
結(jié)合疫情防控形勢(shì),積極落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”村社區(qū)管理模式,發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用。全鎮(zhèn)將三級(jí)網(wǎng)格重新調(diào)整劃分為13個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、57個(gè)二級(jí)網(wǎng)格和114個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,并制定了沙塘鎮(zhèn)新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案,組織13個(gè)一級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展突發(fā)疫情應(yīng)急演練,按照平急轉(zhuǎn)換方案,層層細(xì)化,群防群控,開(kāi)展地毯式排查,確?!熬W(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
(六)依法化解矛盾糾紛情況
2023年,司法所聯(lián)合各村、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)每月開(kāi)展矛盾糾紛大排查,對(duì)糾紛案件進(jìn)行梳理調(diào)處,截至目前,累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛176件,調(diào)解成功174件,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,沒(méi)有因矛盾糾紛處理不當(dāng)而引起群眾集體上訪事件,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案事件發(fā)生。
(七)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制情況
我鎮(zhèn)根據(jù)普法工作要點(diǎn),立足“法律六進(jìn)”,在轄區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村以及社區(qū)等開(kāi)展法治宣傳,尤其是“三八”婦女節(jié)、“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”禁毒日等重點(diǎn)主題法制宣傳日,各部門(mén)組織舉辦精彩的法治文藝演出、法治游園、法律咨詢、法治宣傳講座等活動(dòng)35場(chǎng)次,涉及土地、環(huán)保、婦女兒童保護(hù)、禁毒、反詐騙、掃黑除惡等法治主題,發(fā)放宣傳資料、宣傳品700多份,涉及群眾10000余人。為進(jìn)一步推進(jìn)普法宣傳工作,培育壯大普法志愿者隊(duì)伍,司法所牽頭統(tǒng)籌村(社區(qū))法律顧問(wèn)等各類法律服務(wù)資源,協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)為群眾提供法律咨詢278人次,開(kāi)展法律宣傳10場(chǎng)次,參與化解重大矛盾糾紛2件。持續(xù)推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,年內(nèi)我鎮(zhèn)專項(xiàng)對(duì)轄區(qū)“法律明白人”開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)2次,提高法律明白人履職能力。我鎮(zhèn)在職在編人員69人,均已參加干部職工學(xué)法用法考試,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)100%。
二、存在的問(wèn)題和原因
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作中存在的問(wèn)題在于抓學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神方面不夠深入、系統(tǒng),全鎮(zhèn)上下學(xué)習(xí)貫徹效果與“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求還有差距,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的意識(shí)和能力存在層級(jí)遞減的情況。
三、下一步工作的打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)、加強(qiáng)普法宣傳教育,全面提高依法行政意識(shí)。
一是要繼續(xù)深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力。二是要求各村社區(qū)黨總支加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)法治思維的培養(yǎng)與運(yùn)用,善于運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題。三是利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)轄區(qū)群眾法治意識(shí)。
(二)深化政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)繼續(xù)完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),建立健全相關(guān)制度機(jī)制,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,推進(jìn)政府的廉潔建設(shè)、法治建設(shè)。
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?中共沙塘鎮(zhèn)黨委? 沙塘鎮(zhèn)人民政府?
??????????????????????? 2023年12月29日
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今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略,嚴(yán)格依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。按照上級(jí)相關(guān)文件精神,對(duì)我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行梳理,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況
我鎮(zhèn)黨委建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善了中心組發(fā)言制、一把手負(fù)責(zé)制、集中學(xué)習(xí)反饋制等制度,圍繞學(xué)習(xí)《黨史》、《新中國(guó)史》、《改革開(kāi)放簡(jiǎn)史》、《社會(huì)主義發(fā)展史》,“聽(tīng)黨話 感黨恩 跟黨走”黨史學(xué)習(xí)教育、《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)論述摘編》、黨的二十大精神等內(nèi)容探索推行符合基層實(shí)際的“現(xiàn)場(chǎng)+教學(xué)”、“課題調(diào)研+發(fā)言”等模式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,今年鎮(zhèn)黨委開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,其中習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)5次,并在轄區(qū)開(kāi)展理論宣講活動(dòng)160余場(chǎng)。
(二)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
1.加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),成立鎮(zhèn)黨委全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì)作為法治建設(shè)決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)法治建設(shè)的總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將法治政府建設(shè)納入鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃,強(qiáng)化法治政府建設(shè)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),抓牢抓實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。一年來(lái),我鎮(zhèn)召開(kāi)法治建設(shè)專題黨委擴(kuò)大會(huì)議4次,會(huì)上聽(tīng)取了推進(jìn)法治政府建設(shè)工作匯報(bào),研究部署我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作,推動(dòng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
2.帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,將法律法規(guī)納入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的法治意識(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)督和考核,把法治建設(shè)成效作為考核干部職工的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)把干部職工尊法、守法、依法辦事能力納入干部職工的日??己恕⒛甓瓤己?,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工的監(jiān)督,樹(shù)立干部職工正向激勵(lì)和糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)糾正行政不作為、亂作為,督促干部加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)提升、依法辦事,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。
(三)健全行政決策制度體系,提升行政決策公信力情況
我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了廣西同望(柳州)律師事務(wù)所律師團(tuán)隊(duì)擔(dān)任法律顧問(wèn),鼓勵(lì)支持取得法律資格證書(shū)的干部申報(bào)公職律師,為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、村集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)城等中心工作推進(jìn)提供專業(yè)法律意見(jiàn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則,認(rèn)真貫徹民主集中制,對(duì)于重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策以及大額資金使用,根據(jù)議題實(shí)際情況充分聽(tīng)取法律顧問(wèn)、公職律師的意見(jiàn),按照程序提交黨委會(huì)研究討論后方可辦理,確保我鎮(zhèn)議事決策規(guī)范化、科學(xué)化和法治化。
(四)開(kāi)展嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況
嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)按照上級(jí)要求公布行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法決定信息。落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗,我鎮(zhèn)8名執(zhí)法工作人員均持有自治區(qū)行政執(zhí)法資格證書(shū)。2023年,沙塘鎮(zhèn)本級(jí)作出行政處罰案件0起,沒(méi)有新增行政執(zhí)法案件。
(五)健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系情況
結(jié)合疫情防控形勢(shì),積極落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)”村社區(qū)管理模式,發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用。全鎮(zhèn)將三級(jí)網(wǎng)格重新調(diào)整劃分為13個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、57個(gè)二級(jí)網(wǎng)格和114個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,并制定了沙塘鎮(zhèn)新冠肺炎突發(fā)疫情應(yīng)急處置工作預(yù)案,組織13個(gè)一級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展突發(fā)疫情應(yīng)急演練,按照平急轉(zhuǎn)換方案,層層細(xì)化,群防群控,開(kāi)展地毯式排查,確保“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中”。
(六)依法化解矛盾糾紛情況
2023年,司法所聯(lián)合各村、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)每月開(kāi)展矛盾糾紛大排查,對(duì)糾紛案件進(jìn)行梳理調(diào)處,截至目前,累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛176件,調(diào)解成功174件,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,沒(méi)有因矛盾糾紛處理不當(dāng)而引起群眾集體上訪事件,無(wú)民轉(zhuǎn)刑案事件發(fā)生。
(七)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制情況
我鎮(zhèn)根據(jù)普法工作要點(diǎn),立足“法律六進(jìn)”,在轄區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村以及社區(qū)等開(kāi)展法治宣傳,尤其是“三八”婦女節(jié)、“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”禁毒日等重點(diǎn)主題法制宣傳日,各部門(mén)組織舉辦精彩的法治文藝演出、法治游園、法律咨詢、法治宣傳講座等活動(dòng)35場(chǎng)次,涉及土地、環(huán)保、婦女兒童保護(hù)、禁毒、反詐騙、掃黑除惡等法治主題,發(fā)放宣傳資料、宣傳品700多份,涉及群眾10000余人。為進(jìn)一步推進(jìn)普法宣傳工作,培育壯大普法志愿者隊(duì)伍,司法所牽頭統(tǒng)籌村(社區(qū))法律顧問(wèn)等各類法律服務(wù)資源,協(xié)調(diào)法律顧問(wèn)為群眾提供法律咨詢278人次,開(kāi)展法律宣傳10場(chǎng)次,參與化解重大矛盾糾紛2件。持續(xù)推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程,年內(nèi)我鎮(zhèn)專項(xiàng)對(duì)轄區(qū)“法律明白人”開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)2次,提高法律明白人履職能力。我鎮(zhèn)在職在編人員69人,均已參加干部職工學(xué)法用法考試,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)100%。
二、存在的問(wèn)題和原因
我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作中存在的問(wèn)題在于抓學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神方面不夠深入、系統(tǒng),全鎮(zhèn)上下學(xué)習(xí)貫徹效果與“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求還有差距,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的意識(shí)和能力存在層級(jí)遞減的情況。
三、下一步工作的打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)、加強(qiáng)普法宣傳教育,全面提高依法行政意識(shí)。
一是要繼續(xù)深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力。二是要求各村社區(qū)黨總支加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)法治思維的培養(yǎng)與運(yùn)用,善于運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題。三是利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)轄區(qū)群眾法治意識(shí)。
(二)深化政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(三)繼續(xù)完善法治政府建設(shè)的相關(guān)制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),建立健全相關(guān)制度機(jī)制,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,推進(jìn)政府的廉潔建設(shè)、法治建設(shè)。
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?中共沙塘鎮(zhèn)黨委? 沙塘鎮(zhèn)人民政府?
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