2023年，我分局在市局和柳北區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級(jí)的要求部署，全面動(dòng)員，人人參與，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，認(rèn)真開展執(zhí)法規(guī)范化、法制宣傳教育、法治政府建設(shè)等工作，取得了明顯的成效，具體工作報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)法治工作建設(shè)。?

領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好法治政府建設(shè)工作的關(guān)鍵，是推動(dòng)法制宣傳教育和法治政府建設(shè)工作不斷發(fā)展的重要前提和保障。今年以來(lái)，分局黨委始終把法治政府建設(shè)工作納入分局工作的重要議程，成立了以柳北區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、分局長(zhǎng)黃先立同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)覃順杰同志為副組長(zhǎng)，各科、所、隊(duì)一把手為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。設(shè)立由分局政秘科、法制大隊(duì)共同組成的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)邱元盛同志兼任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查計(jì)劃的實(shí)施工作。認(rèn)真制定2023年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容，為推動(dòng)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

二、完善法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，著力提高隊(duì)伍依法行政、依法辦案的能力和水平。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政能力建設(shè)，建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。規(guī)定每月至少一天為分局黨委理論學(xué)習(xí)中心組法律學(xué)習(xí)時(shí)間，每月一個(gè)專題。通過(guò)聘請(qǐng)專家講授、個(gè)人自學(xué)、集體討論、撰寫心得體會(huì)等多種形式，學(xué)習(xí)憲法、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與公安工作聯(lián)系密切的法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法治觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民、國(guó)家尊重和保障人權(quán)的觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和準(zhǔn)確運(yùn)用法律為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的能力和水平。

二是著力提高民警法律素質(zhì)，夯實(shí)公安執(zhí)法基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家重要執(zhí)法機(jī)關(guān)，肩負(fù)著公安行政、刑事執(zhí)法、社會(huì)治安管理等多重職責(zé)，對(duì)執(zhí)法民警素質(zhì)具有很高的要求。為提高民警的法律素質(zhì)、執(zhí)法辦案水平和業(yè)務(wù)工作能力，今年以來(lái)，分局緊密結(jié)合 “每月一訓(xùn)”、 “每周一練”常態(tài)化練兵活動(dòng)，通過(guò)在分局集中上課、下基層所隊(duì)巡回授課、民警自學(xué)自練等多種形式組織開展法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，組織民警學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念、習(xí)近平法治思想、刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、公安機(jī)關(guān)辦理行政、刑事案件程序規(guī)定等常用法律法規(guī)，使民警能準(zhǔn)確理解、深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家法律規(guī)定，提高運(yùn)用法律開展工作的能力和水平。組織民警積極參加人民警察高級(jí)執(zhí)法資格考試和國(guó)家法律職業(yè)資格考試。

三、建立健全執(zhí)法制度，通過(guò)制度使民警執(zhí)法辦案更為規(guī)范

一是建立健全《柳北分局刑事案件管轄分工規(guī)定》、《柳北公安分局涉案財(cái)物管理規(guī)定》、《柳北公安分局涉案財(cái)物處置規(guī)定》、《柳北公安分局執(zhí)法執(zhí)勤監(jiān)督制度》、《柳北公安分局受立案工作實(shí)施辦法》、《案件評(píng)查機(jī)制》、《辦案民警考核細(xì)則》、《法制大隊(duì)法制員考核細(xì)則》、《法制教育培訓(xùn)制度》、《執(zhí)法質(zhì)量平時(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》、《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等多種制度，用制度管人、管事，使各項(xiàng)工作有章可循。

二是統(tǒng)一、規(guī)范管理案卷，建立了單位執(zhí)法檔案、民警執(zhí)法檔案、執(zhí)法基礎(chǔ)臺(tái)帳等多種臺(tái)帳，既便于統(tǒng)計(jì)查詢，又使各項(xiàng)工作有根有據(jù)。

三是繼續(xù)落實(shí)包隊(duì)制度。2021年初，柳北公安分局建立了《柳州市公安局柳北分局法制員包隊(duì)制度》，制度規(guī)定分局法制部門法制員每周至少和包隊(duì)單位聯(lián)系工作不少于一次；負(fù)責(zé)指導(dǎo)包隊(duì)單位處理在110接處警、如實(shí)受立案、涉案財(cái)物管理、行政、刑事案件辦理等工作中遇到的難題；負(fù)責(zé)對(duì)自己包隊(duì)單位進(jìn)行法制知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在有重大、疑難、復(fù)雜案件時(shí)要積極參與討論和研判。

《柳州市公安局柳北分局法制員包隊(duì)制度》促進(jìn)了法制員與所隊(duì)積極互動(dòng)交流溝通，解決警情案件定性難、對(duì)案件偵查方向把握不準(zhǔn)等問(wèn)題。對(duì)疑難案件提前介入、推進(jìn)分局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)起到了積極作用。

四、深化推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，使執(zhí)法辦案更加公正、文明、規(guī)范。

1、今年以來(lái)，柳北分局深入貫徹執(zhí)行區(qū)廳關(guān)于執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效的工作要求，新建成投入使用接報(bào)案中心，并新增了集中送押、上門郵寄、遠(yuǎn)程示證等服務(wù)，更好賦能服務(wù)辦案單位。

2、繼續(xù)貫徹落實(shí)《柳北公安分局證據(jù)推進(jìn)工作管理辦法》，同時(shí)對(duì)分局重大疑難案件進(jìn)行集體討論制并將討論情況進(jìn)行記錄成表。

3、柳北分局執(zhí)法辦案管理中心通過(guò)語(yǔ)音、視頻等手段對(duì)各單位的接處警、執(zhí)法辦案進(jìn)行全程監(jiān)管，不斷規(guī)范民警的執(zhí)法辦案行為。我分局投資8萬(wàn)余元在分局公務(wù)車輛的內(nèi)外安裝行車記錄儀，將執(zhí)法辦案的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和記錄存儲(chǔ)，與分局執(zhí)法辦案管理中心形成了無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了對(duì)違法人員的全天候監(jiān)控。

4、我分局根據(jù)《柳北公安分局績(jī)效考評(píng)辦法》制定了《法制員績(jī)效考評(píng)細(xì)則》、《柳北公安分局派出所、刑偵隊(duì)績(jī)效考評(píng)細(xì)則》落實(shí)日?？荚u(píng)、階段考評(píng)、專項(xiàng)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合的動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。

五、廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)，深化基層依法治理工

作，建設(shè)法治柳州、法治柳北。

一是進(jìn)校園，開展法制宣傳教育，增強(qiáng)師生法治意識(shí)。為增強(qiáng)在校學(xué)生的法制觀念，讓遵紀(jì)守法成為每一名學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)，減少未成年人違法犯罪的概率，進(jìn)一步加大未成年人保護(hù)的工作力度。分局法制大隊(duì)民警、法治副校長(zhǎng)們深入轄區(qū)學(xué)校，為學(xué)校師生講授法制課，通過(guò)深入淺出進(jìn)行實(shí)例分析的法制演講課、熱情誠(chéng)摯的入校法律咨詢及圖文并茂，通俗易懂的法制板報(bào)、小提示等宣傳活動(dòng)，為廣大師生宣講法律基本知識(shí)，使師生們的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，提高廣大師生知法用法守法意識(shí)。

二是進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展法治宣傳教育，提高群眾的法治意識(shí)和自防意識(shí)。

結(jié)合螺警官宣講、“美好生活.民法典相伴”等活動(dòng)，分局各單位組織民警在各自轄區(qū)開展法治宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛橫幅和掛圖、發(fā)放宣傳圖片和資料、設(shè)置禁毒宣傳展板等方式，全方位、多角度地向群眾宣傳法律知識(shí)。懸掛宣傳橫幅一百余幅，設(shè)置宣傳展板十余塊，發(fā)放法律宣傳資料、禁毒宣傳資料5000余份，取得了很好的效果。

針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生多起盜竊案件的實(shí)際，柳北分局還組織社區(qū)民警利用入戶調(diào)查和節(jié)前安全檢查等有利時(shí)機(jī)，大張旗鼓的入戶宣傳防盜常識(shí)，同時(shí)在轄區(qū)所有路段、公共活動(dòng)場(chǎng)所、小區(qū)單元門口到處張貼《安全防盜預(yù)警提示》。針對(duì)發(fā)案特點(diǎn)，轄區(qū)派出所適時(shí)整合群防群治力量，及時(shí)調(diào)整巡防部署，力爭(zhēng)抓獲現(xiàn)行。同時(shí)，社區(qū)民警與社區(qū)工作人員組織社區(qū)的義務(wù)巡邏隊(duì)員、治安積極分子、樓棟居民代表等一起在社區(qū)居委召開治安防范座座談會(huì)。派出所民警還親自帶隊(duì)與義務(wù)巡邏隊(duì)員一道聯(lián)手在社區(qū)、村委的大街小巷作義務(wù)巡邏示范，邊做邊教，邊學(xué)邊做，使大家深收獲很大。此舉受到了廣大群眾的一致好評(píng)，收到了良好的社會(huì)效果。深入企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村，開展預(yù)防電信詐騙等宣傳活動(dòng)。

六、開展“護(hù)航企業(yè)發(fā)展、打造良好營(yíng)商環(huán)境”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和公安部、公安廳、市局關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展的部署要求，切實(shí)推動(dòng)服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效工作機(jī)制落地見(jiàn)效，不斷提升公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)服務(wù)企業(yè)能力水平，全力護(hù)航、服務(wù)保障在柳企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年11月7日，柳北公安分局聯(lián)合柳北區(qū)人民檢察院和柳北區(qū)人民法院主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)企業(yè)柳鋼集團(tuán)，開展“問(wèn)需、問(wèn)策、問(wèn)難”走訪服務(wù)活動(dòng)，全力解決企業(yè)所急、所需、所盼。

此次走訪主要了解柳鋼集團(tuán)是否有合法權(quán)益受到違法犯罪侵害的案事件，公、檢、法三家單位就柳鋼集團(tuán)提出的一起疑似詐騙案作了分析交流，并提出法律意見(jiàn)，護(hù)航、服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展。

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柳州市公安局柳北分局

2023年12月25日