一、起草背景

為貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署，加快推進(jìn)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施，結(jié)合我區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、以示范引領(lǐng)推動(dòng)各鎮(zhèn)、村全面發(fā)展。

二、制定的必要性

為貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署，根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理的通知》（國鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕3號(hào)）《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局關(guān)于明確縣級(jí)鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕8號(hào)）《柳州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室關(guān)于做好2024年度縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃入庫及年度實(shí)施計(jì)劃編制工作的通知》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《柳北區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理辦法》。

三、主要內(nèi)容

《柳北區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理辦法》分別從項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容、申報(bào)原則、申報(bào)程序等三個(gè)方面對財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理提出要求，并明確了支持的建設(shè)內(nèi)容，具體如下：

（一）項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容

柳北區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫項(xiàng)目分類為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鞏固三保障成果、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)、項(xiàng)目管理費(fèi)用及其他八大類，各單位在填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)表時(shí)要嚴(yán)格按照申報(bào)要求逐欄填報(bào)。

（二）申報(bào)原則

一是總量控制原則。在申報(bào)財(cái)政銜接資金投入時(shí)要核實(shí)項(xiàng)目規(guī)模與實(shí)際相符，不得隨意擴(kuò)大虛報(bào)，不得突破財(cái)政銜接資金使用范圍及申報(bào)上限；行業(yè)部門項(xiàng)目申報(bào)做到應(yīng)納盡納。二是突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧原則。到村到戶實(shí)施項(xiàng)目原則上對脫貧村和面上“薄弱村”優(yōu)先安排，對聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)脫貧戶較多的項(xiàng)目優(yōu)先安排，同時(shí)兼顧其他村。三是精準(zhǔn)入庫原則。各相關(guān)單位務(wù)必精心布置、認(rèn)真研究、結(jié)合柳北區(qū)實(shí)際，做到精準(zhǔn)入庫，把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)效果明顯、切實(shí)可行、群眾迫切需要的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫。

（三）申報(bào)程序

項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)由“村申報(bào)”→“鎮(zhèn)審核”→“區(qū)行業(yè)部門預(yù)審”等相關(guān)流程，充分征求群眾意見、相關(guān)行業(yè)部門意見。對項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目實(shí)施可行性進(jìn)行充分研究、探討，勾選群眾反映強(qiáng)烈、實(shí)施條件成熟、投資回報(bào)較高、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)能力較強(qiáng)的項(xiàng)目。經(jīng)公示無異議后，提請區(qū)黨委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興）領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)人民政府召開會(huì)議進(jìn)行審定，將符合條件的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫。

柳北區(qū)鄉(xiāng)村振興局

2023年12月25日